Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по водоснабжению на 2013 год

Главе администрации Каменского сельсовета

Каменского района Пензенской области


Еникееву Х.Ж.

ПРОТЕСТ

на постановление №1 от 11.01.2013 г. «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по водоснабжению на 2013 год»

Постановлением главы администрации Каменского сельсовета Каменского района Пензенской области от 11.01.2013 года №1 утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по водоснабжению на 2013 год.

При принятии данного постановления глава администрации Каменского сельсовета превысил компетенцию, установленную законодательством.

Статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления» определены вопросы местного значения поселения. При этом, полномочия об утверждении каких - либо нормативов не отнесены к вопросам местного значения, предусмотренным ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ.

Кроме того, согласно ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (с изменениями и дополнениями), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3.19 Постановления Правительства Пензенской области от 04.08.2010 г. №440-пП 3«Об утверждении Положения об Управлении по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области», Управление утверждает в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством нормативы потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) в жилых помещениях, нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, а также нормативы потребления коммунальных услуг при использовании земельных участков и надворных построек.

Приказом Управления по регулированию тарифов и энергоснабжению по Пензенской области от 20.08.2012 г. №89 нормативы потребления коммунальных услуг для населения Пензенской области утверждены.

Таким образом, имеет место регулирование вопросов, не отнесенных федеральным законодательством к компетенции органов местного самоуправления.

В соответствии с п.4 ст. 7 ФЗ от 06.10.2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам и иным нормативным правовым актам РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

ТРЕБУЮ:

1. Отменить Постановление главы администрации Каменского сельсовета Каменского района Пензенской области от 11.01.2013 года №1 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по водоснабжению на 2013 год».

2. Протест подлежит рассмотрению в 10-дневный срок с момента его поступления.

3. Протест рассмотреть с обязательным участием прокурора.

4. О результатах рассмотрения протеста необходимо сообщить Каменскому межрайонному прокурору в указанный срок в письменной форме.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции С.А.Полетаев