О благоустройстве территории | Совет муниципальных образований Пензенской области. Официальный сайт.

Прокуратурой района проведена проверка соответствия правовых актов органа местного самоуправления Большелукинского сельсовета Вадинского района Пензенской области действующему законодательству.

В ходе проведенной проверки установлено, что Комитетом местного самоуправления Большелукинского сельсовета Вадинского района Пензенской области 20 августа 2012 года принято решение «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования «Большелукинский сельсовет»» № 184-26/1.

Данным решением утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «Большелукинский сельсовет» Вадинского района Пензенской области (далее по тексту - Правила).

Согласно абзацу 3 п. 40 Правил владельцы частных жилых домов обязаны содержать в порядке земельный участок в пределах землеотвода и обеспечивать надлежащее санитарное состояние закрепленной территории; производить уборку ее от мусора, окашивание;

В соответствии с абзацем 4 п. 40 Правил владельцы частных жилых домов обязаны содержать в порядке зеленые насаждения на закрепленной территории в пределах землеотвода, проводить санитарную обрезку кустарников и деревьев, не допускать посадок деревьев в охранной зоне газопроводов, кабельных и воздушных линий электропередачи и других инженерных сетей.

Указанные нормы противоречат действующему федеральному законодательству.

Так, возложение на собственников, владельцев, пользователей земельных участков обязанностей по содержанию территории, прилегающей к их земельным участкам, может быть осуществлено либо на основан Федерального закона, либо на основании договора.

Федеральное законодательство такой обязанности не предусматривает.

В нарушение п. 19 ч. 1 ст. 14, ч. 4 ст. 7, Федерального закона от 06.10.2003 - №131-Ф3 «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации», ст. 71, 132 Конституц Российской Федерации, п. 1 ст.2, ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ст. 40, ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации решением Комитета «естног самоуправления Большелукинского сельсовета Вадинского района Пензенской области на владельцев возложена обязанность по содержанию

земельного участка в пределах землеотвода.

Данные нормы являются коррупциогенным фактором, так, в

соответствии с подпунктом «е» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 (далее - Методика), Комитет местного самоуправления Большелукинского сельсовета Вадинского район Пензенской области своим решением осуществил заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий установление общеобязательных правил поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия закона.

Вышеуказанные нарушения закона могут явиться причиной необоснованного уменьшения доходной части бюджета муниципального образования «Болынелукинскии сельсовет».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона РФ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»,

ТРЕБУЮ:

1. Внести соответствующие изменения в решение Комитета местного самоуправления Болыпелукинского сельсовета Вадинского района Пензенской области «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования «Болынелукинский сельсовет»» от 20.08.2012

2. Протест подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Комитета местного самоуправления с участием представителя прокуратуры района, о принятых мерах сообщите прокурору района в письменной форме.

Прокурор района

младший советник юстиции В.А.Ариткин

Все документы