Об устранении нарушений трудового законодательства в части оплаты труда

Главе Администрации

Шемышейского района Пензенской области

Тепцову А.А.

 

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

 

об устранении нарушений трудового законодательства в части оплаты труда

 

Прокуратурой Шемышейского района проведена проверка Управления образования Шемышейского района Пензенской области в части соблюдения трудового законодательства при начислении и выплаты заработной платы педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Шемышейского района.

Так, в соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст. 20 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В силу ст. 144 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере.

Согласно ст. 147 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

Однако в нарушение указанных требований закона, несмотря на своевременно перечисление денежных средств в централизованную бухгалтерию Управления образования Шемышейского района Пензенской области работниками бухгалтерии несвоевременно производится перечисление денежных средств на счета образовательных учреждений, а также несвоевременно оформление заявок на получение наличных денег, что в свою очередь влечет задержку выдачи руководителями образовательных учреждений района заработной платы работникам. Так, например, в октябре, ноябре, декабре 2011 года заработная плата во всех образовательных учреждениях выдавалась с задержкой в 1-2 дня. Также ввиду применения в 2012 году нового программного продукта (УРМ АС Бюджет) до момента проверки не был выплачен аванс за январь 2012 года, в то время как срок выплаты практически во всех образовательных учреждениях установлен 20 числа.

Также во всех образовательных учреждениях района (кроме МОУ СОШ п.г.т. Шемышейка и детских садов) при расчете заработной платы учителям информатики и химии не производится начисление и выплата доплаты за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, в тоже время данная доплата предусмотрена Положениями об оплате труда образовательных учреждений.

Указанные нарушения грубо нарушают права педагогического состава образовательных учреждений муниципального района на своевременное вознаграждение за труд, а также создают условия для совершения руководителями образовательных учреждений административного правонарушения.

Подобное положение с исполнением законодательства сложилось не только вследствие ненадлежащего отношения должностных лиц централизованной бухгалтерии Управления образования Шемышейского района Пензенской области к исполнению своих должностных обязанностей, но и ненадлежащего контроля за их деятельностью со стороны руководства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24 Федерального закона РФ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»,

 

ТРЕБУЮ:

 

1. Рассмотреть настоящее представление и принять меры к устранению допущенных нарушений трудового законодательства в части оплаты труда, их причин и условий, им способствующих.

2. Решить вопрос о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения закона.

3. Представление рассмотреть с участием представителя прокуратуры Шемышейского района. О месте, дне и времени рассмотрения представления заблаговременно уведомить прокуратуру Шемышейского района.

4. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру района в письменной форме в установленный законом срок.

 

 

Прокурор района

 

младший советник юстиции                                                               С.В. Афонин