Председатель Правления Юрий Алпатов принял участие в семинаре-совещании с главами городских округов и муниципальных районов
Председатель Правления Юрий Алпатов принял участие в семинаре-совещании с главами городских округов и муниципальных районов, состоявшемся 6 февраля в Большом зале Законодательного Собрания Пензенской области.
Семинар-совещание открыл Председатель Законодательного Собрания Иван Белозерцев, который акцентировал внимание присутствующих на наиболее приоритетных вопросах, требующих скорейшего решения. К таким он отнес благоустройство территорий муниципальных образований, сбор и вывоз бытовых и промышленных отходов, продажа слабоалкогольных напитков (например, энергетиков). Так глава регионального парламента обратил внимание участников семинара-совещания, что сложившаяся судебная практика дает основания полагать, что в ближайшей перспективе субъектам РФ будет предоставлено право самим решать вопрос о запрете продажи на своей территории слабоалкогольной продукции.
Кроме того по мнению спикера в настоящее время на органы местного самоуправления возложены полномочия, по своей природе не свойственные для решения на муниципальном уровне (например, полномочия в области уголовного и уголовно-исполнительного законодательства). Многие полномочия лежат на плечах муниципалов, но финансово не подкреплены, – отметил Иван Александрович.
В своем выступлении Председатель Законодательного собрания призвал муниципальный депутатский корпус активнее взаимодействовать с представительным органом государственной власти области в целях своевременного устранения существующих проблем.
Далее слово было предоставлено Министру экономики Пензенской области Олесе Сафоновой, которая довела до присутствующих информацию о социально-экономическом положении Пензенской области: темпах и динамике развития промышленности на территории области, строительства объектов, развития внешнеэкономического сотрудничества и т.д.
Исходя из 2013 года по указу Указа Президента РФ от 21.08.2012 N 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» Пензенская область поднялась с 60-го на 31-е место. - отметила Олеся Николаевна, – По данному указу приоритетным является вхождение в 20-ку лучших субъектов Российской Федерации, поскольку данные субъекты получают субсидии с федерального уровня».
Особое внимание Олеся Николаевна уделила такому показателю как удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления. Если ранее данный показатель получали из анкетирования населения, то сейчас исходя из Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", данный показатель выявляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий. Поэтому сейчас IT-опрос уже начат, с 1 февраля он будет длиться 2 месяца, на сайтах муниципалитетов размещена анкета, и каждый человек может зайти и ответить, насколько он удовлетворен, - пояснила Олеся Николаевна.
Следующей в соответствии с повесткой семинара-совещания выступила заместитель министра финансов Пензенской области Марина Забара. В своем докладе она привела статистические данные по финансовым аспектам деятельности муниципальных образований, таким как налоговые и неналоговые доходы бюджетов, объем дотаций и субвенций, финансовая задолженность муниципальных образований, оптимизация сотрудников и структуры органов местного самоуправления и т.д.).
Далее с докладом об эффективности расходования бюджетных средств в муниципальных образованиях выступил Председатель Счетной палаты Пензенской области Михаил Макаров. Он отметил, что органы местного самоуправления зачастую не пользуются всеми возможностями, предоставленными действующим законодательством, для привлечения денежных средств в бюджет. Так, например, в ситуациях, когда при проведении торгов конкурс выигрывают так называемые «упрощенцы», которые работают без НДС, заказчик имеет право снижать стоимость заявленных работ. Кроме того, при изучении ситуации с доходами от имущества, находящегося в муниципальной собственности, в частности от земельного налога, следует сказать, что не все земельные участки на территории муниципалитетов оформлены надлежащим образом и внесены в кадастр.
Повестку дня замыкал заместитель руководителя аппарата - начальник Правового управления Законодательного Собрания Пензенской области Сергей Сластных, который проинформировал участников мероприятия о последних изменениях в действующем федеральном и региональном законодательстве, регулирующем деятельность органов местного самоуправления.