Задать вопросВам отвечают

В соответствии с п. 2 ст. 3 Лесного Кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным Кодексом РФ, с учетом положений Лесного Кодекса и иных федеральных законов.

В соответствии с п. 1. ст. 8 Лесного Кодекса РФ земли лесного фонда могут находиться исключительно в федеральной собственности. Однако ст. 7 Земельного кодекса РФ устанавливает закрытый перечень категорий земель, на которые подразделяются все земли в РФ. В рассматриваемом случае следует обратить внимание на пп. 2 (земли населенных пунктов) и пп. 7 (земли лесного фонда) п. 1 указанной статьи. В смысле ст. 83 Земельного Кодекса РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам. К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие) – п.1 ст. 101 Земельного Кодекса РФ. Земельный участок/ земли могут относиться только к одной из названных категорий. Строго говоря, если земли находятся в черте населенного пункта, они не могут относиться к землям лесного фонда, а должны рассматриваться как земли населенного пункта. В этом случае приобретение права муниципальной собственности на эти земли осуществляется в соответствии с п. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ (находящееся в федеральной собственности имущество, которое может находиться в собственности субъектов РФ или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность в случае, если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления).

В случае если рассматриваемые земли находятся за пределами населенного пункта, перевод таких земель в категорию земель населенных пунктов независимо от форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном Земельным Кодексом РФ и российским законодательством о градостроительной деятельности (ст. 8 Земельного Кодекса РФ). Особенности перевода земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий регламентированы ст. 11 Федерального закона от 21.12.2004 (с изм. от 25.12.2009) № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». В соответствии с названным регулированием перевод – применительно к рассматриваемой ситуации – разрешается в случае установления или изменения черты населения, а также в случае размещения объектов муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов (пп. 2 и 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона № 172-ФЗ). Состав документации о переводе земель лесного фонда в земли иных категорий и порядок подготовки такой документации регламентированы одноименным Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01. 2006 № 48 (в ред. Пост. Правительства РФ от 34.10.2006 № 638, от 29.12.2008 № 1068) (2010г).