Задать вопросВам отвечают
Вопрос. Правомерно ли решение Собрания представителей Лопатинского района от 30.03.2010 №7-47/2 «Об отмене выплаты муниципальным служащим Лопатинского района денежного содержания при их увольнении в связи с выходом на пенсию за выслугу лет, достижения предельного возраста и другим основаниям».
Ответ.Согласно ч. 1 п.4 статьи 55 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»: за безупречную работу и эффективную гражданскую службу к государственным гражданским служащим применяются различные виды поощрения и награждения. Одним, из которых является выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет. Выплата денежного вознаграждения при выходе на пенсию за выслугу лет государственным гражданским служащим также предусмотрена статьей 9 Закона Пензенской области от 08.09.2004 года (ред. От 15.09.2010) «О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области». Из вышеуказанных нормативно правовых актов следует, что государственный гражданский служащий имеет право на получение денежного вознаграждения при выходе на пенсию за выслугу лет. Возникает вопрос обладает ли аналогичным правом муниципальный служащий? Стоит отметить, что напрямую данный вопрос не урегулирован в законодательстве. Однако мы можем утверждать, что муниципальный служащий обладает вышеуказанным правом, исходя из нижеследующего. Согласно п. 5 и 6 статьи 5 ФЗ от 02.03.12007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Российской Федерации обеспечивается посредством: 5) соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий муниципальных служащих и государственных гражданских служащих; 6) соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших муниципальную службу, и граждан, проходивших государственную гражданскую службу, а также членов их семей в случае потери кормильца. Согласно ч.1 статьи 18 Закона Пензенской области от 08.09.2004 года (ред. От 15.09.2010) «О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области», на муниципального служащего в Пензенской области в части пенсионного обеспечения за выслугу лет распространяются права государственного гражданского служащего Пензенской области, установленные настоящим законом. Настоящим законом в статье 9 за государственным гражданским служащим закреплено право на получение денежного вознаграждения при уходе на пенсию за выслугу лет, следовательно согласно статье 18 данного закона и муниципальный служащий обладает этим правом. Данные права распространяются и на муниципальных служащих, которым присвоено звание «Почетный гражданин района». На наш взгляд решение Собрания представителей Лопатинского района от 30.03.2010 года №7-47/2 противоречит действующему законодательству, регулирующему данные правоотношения. Заинтересованные лица вправе обратиться в суд в порядке, предусмотренном гражданско-процессуальным законодательством.