Задать вопросВам отвечают
Необходимо отметить, что обязанность по финансированию приведения в порядок и содержанию скотомогильников и ям «Беккери» возлагается на бюджет субъекта РФ в виду того, что скотомогильники являются бесхозяйными, продолжительное время никем не обслуживаются. При таких условиях данные объекты представляют собой экологическую опасность распространения болезней, угрозу здоровью населения и могут явиться причиной других негативных явлений. Федеральный закон от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в п. 2 ст. 2 говорит, что:
«Осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации.
Осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий, а также по охране окружающей среды является расходным обязательством субъектов Российской Федерации».
Таким образом, финансирование и обязанность обеспечения на соответствующей территории субъекта Российской Федерации мер по экологической безопасности лежит на самом субъекте в лице его государственных органов.
Федеральный закон от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ нахождение скотомогильников и Биотермических ям в собственности органов местного самоуправления не предусматривает.
Федеральные законы от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и от 10 января 2002г. № 7ФЗ «Об охране окружающей среды» также не предусматривают обращение в муниципальную собственность имеющихся на территории муниципальных образований бесхозяйных мест захоронения биологических отходов.
В определении Верховного суда Российской Федерации от 14 апреля 2010г. № 32 – В10-5 говорится об отсутствии оснований для возложения на администрации муниципальных образований обязанности оборудовать скотомогильники (биотермические ямы) без передачи необходимых полномочий и денежных средств.
Имеется судебная практика. Так Гайский районный суд Оренбургской области удовлетворил требование прокурора, обязав региональное правительство принять меры к приведению скотомогильника в соответствие с требованиями законодательства.(2011г.)