№ п/п

Наименование и реквизиты акта

Краткая характеристика акта,

источник публикации

1.       

Постановление Правительства Пензенской области от 07.12.2022 №1086-пП
"О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 11.03.2022 № 160-пП (с последующими изменениями)"

Скорректировано постановление Правительства Пензенской области "Об установлении случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Пензенской области и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядка их осуществления".

До 31 декабря 2023 года продлено право заказчика на осуществление закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Пензенской области, муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного соответственно актом Правительства Пензенской области, правовым актом местной администрации.

Уточнено, что при осуществлении заказчиком закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) информация и документы, включенные в реестр контрактов, заключенных заказчиками, при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не размещаются на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", также не размещаются отдельные документы, предусмотренные при исполнении контрактов, заключенных при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

2.       

Постановление Правительства Пензенской области от 29.11.2022 № 1064-пП
"О внесении изменений в государственную программу Пензенской области "Молодежь Пензенской области", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 24.09.2013 № 712-пП (с последующими изменениями)"

Увеличен общий объем финансирования государственной программы до 3819825,3 тыс. руб., а также подпрограмм: "Вовлечение молодежи в социальную практику" - до 261554,3 тыс. руб., "Совершенствование системы гражданского и патриотического воспитания, допризывной подготовки молодежи к военной службе, развитие военно-прикладных и военно-технических видов спорта" - до 197183,0 тыс. руб.

Актуализированы перечень целевых показателей государственной программы, прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Пензенской области по государственной программе, ресурсное обеспечение реализации государственной программы Пензенской за счет всех источников финансирования и за счет средств бюджета Пензенской области, перечень основных мероприятий, мероприятий государственной программы.

Кроме того, приведен порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области по финансовому обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях. Данным порядком установлены цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов регионального проекта "Патриотическое воспитание граждан", входящего в состав национального проекта "Образование", предусматривающих мероприятия по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях. Критериями отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий является:

- наличие в штатном расписании муниципальных общеобразовательных организаций должности советников по воспитанию;

- наличие муниципальной программы муниципального района (городского округа) Пензенской области, утвержденной нормативным правовым актом муниципального района (городского округа) Пензенской области, включающей мероприятия по обеспечению деятельности советников по воспитанию, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

Приведены основания для отказа в предоставлении субсидии, представлена формула определения размера субсидии.

Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

3.       

Постановление Правительства Пензенской области от 29.11.2022 № 1064-пП
"О внесении изменений в государственную программу Пензенской области "Молодежь Пензенской области", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 24.09.2013 № и изменениями)"

Приведен порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области по финансовому обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях. Данным порядком установлены цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов регионального проекта "Патриотическое воспитание граждан", входящего в состав национального проекта "Образование", предусматривающих мероприятия по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных организациях. Критериями отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий является:

- наличие в штатном расписании муниципальных общеобразовательных организаций должности советников по воспитанию;

- наличие муниципальной программы муниципального района (городского округа) Пензенской области, утвержденной нормативным правовым актом муниципального района (городского округа) Пензенской области, включающей мероприятия по обеспечению деятельности советников по воспитанию, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

Приведены основания для отказа в предоставлении субсидии, представлена формула определения размера субсидии.

Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

4.       

Постановление Правительства Пензенской области от 06.12.2022 № 1080-пП
"Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на комплектование библиотечных фондов созданных модельных муниципальных библиотек"

Установлено, что иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований Пензенской области, возникающих при осуществлении мероприятий по комплектованию библиотечных фондов созданных модельных муниципальных библиотек в рамках реализации национального проекта "Культура" путем обновления библиотечного фонда в количестве 5 процентов от имеющегося библиотечного фонда созданных модельных муниципальных библиотек ежегодно в течение трех лет после года реализации мероприятия по созданию модельной муниципальной библиотеки.

Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на предоставление иных межбюджетных трансфертов, определено Министерство культуры и туризма Пензенской области.

Приведена формула расчета объема трансферта, предоставляемого бюджету муниципального образования.

Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае установления нарушения условий соглашения о предоставлении трансферта муниципальное образование обязано возвратить в бюджет Пензенской области иные межбюджетные трансферты в течение 10 рабочих дней со дня письменного уведомления Министерства о необходимости возврата иных межбюджетных трансфертов.

Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

5.       

Постановление Правительства Пензенской области от 05.12.2022 № 1072-пП
"О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 28.12.2021 № 926-пП (с последующими изменениями)"

Скорректировано постановление Правительства Пензенской области "Об утверждении Порядка предоставления субвенций, выделяемых из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов, городских поселений и городских округов Пензенской области, на исполнение государственных полномочий Пензенской области по проведению контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами".

Наименование постановления изменено на "Об утверждении Порядка предоставления субвенций, выделяемых из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов, городских поселений и городских округов Пензенской области, на исполнение отдельных государственных полномочий Пензенской области по региональному государственному лицензионному контролю за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами".

Соответствующие поправки внесены в текст документа.

6.       

Приказ Министерства финансов Пензенской области от 25.11.2022 № 104 "О внесении изменений в Перечень главных администраторов доходов бюджета Пензенской области, утвержденный распоряжением Правительства Пензенской области от 22.12.2021 № 768-рП (с последующими изменениями)"

К направлениям доходов бюджета, главным администратором которых является Министерство общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей в Пензенской области, отнесены: доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субвенций на осуществление первичного воинского учета органами местного самоуправления поселений, муниципальных и городских округов из бюджетов муниципальных образований; возврат остатков субвенций на осуществление первичного воинского учета органами местного самоуправления поселений, муниципальных и городских округов из бюджетов субъектов Российской Федерации.

7.       

Постановление Правительства Пензенской области от 05.12.2022 № 1073-пП
"О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области"

Скорректировано Положение о Министерстве градостроительства и архитектуры Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 20.01.2022 № 29-пП.

Уточнено, что Министерство градостроительства и архитектуры Пензенской области является правопреемником по правам и обязанностям Министерства строительства и дорожного хозяйства Пензенской области, в том числе по вопросам регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов, регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в части соблюдения обязательных требований в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

До 1 сентября 2028 года Министерство наделено полномочиями по принятию решения о разработке комплексной схемы инженерного обеспечения территории в целях строительства объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований в границах Пензенской области, а также по принятию решения об утверждении комплексной схемы инженерного обеспечения территории после ее согласования с правообладателями сетей инженерно-технического обеспечения в порядке, предусмотренном Правилами разработки, согласования и утверждения комплексной схемы инженерного обеспечения территории, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2021 года № 2303 "Об утверждении содержания комплексной схемы инженерного обеспечения территории и Правил разработки, согласования и утверждения комплексной схемы инженерного обеспечения территории".

Установлено, что Министерство осуществляет полномочия учредителя для Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Пензенской области.

Кроме того, внесены коррективы в Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты за наем (поднаем) жилого помещения пострадавшим участникам долевого строительства, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 24.07.2018 № 372-пП. Уточнено, что прием документов для предоставления ежемесячной денежной выплаты и ее назначение осуществляется Министерством градостроительства и архитектуры Пензенской области (ранее - Управлением государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области).

8.       

Приказ Мингосимущества Пензенской области от 09.12.2022 № 519-пр
"О внесении изменений в Административный регламент предоставления Департаментом государственного имущества Пензенской области государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Пензенской области, без проведения торгов в собственность, аренду, безвозмездное пользование", утвержденный приказом Департамента государственного имущества Пензенской области от 25.11.2015 № 65 (с последующими изменениями)"

Скорректированы сроки выполнения отдельных административных процедур. Так, максимальный срок выполнения административной процедуры "Подготовка проекта приказа Министерства об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Пензенской области, его подписание Министром государственного имущества Пензенской области и направление заявителю" сокращен до 25 календарных дней. Для административной процедуры "Обеспечение опубликования извещения о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Пензенской области, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещение извещения на официальном сайте, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" срок выполнения также сокращен до 25 календарных дней.

9.       

Постановление Правительства Пензенской области от 09.12.2022 № 1107-пП
"О внесении изменений в Положение о Министерстве государственного имущества Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 01.10.2021 № 659-пП (с последующими изменениями)"

Исключен ряд полномочий Министерства государственного имущества Пензенской области. Теперь Министерство не осуществляет: обеспечение опубликования решения об установлении публичного сервитута (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки и (или) земли, в отношении которых установлен публичный сервитут, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, в отношении которых принято указанное решение; направление копии решения правообладателям земельных участков, в отношении которых принято решение об установлении публичного сервитута и сведения о правах на которые поступили в соответствии с пунктом 1 или 8 статьи 39.42 Земельного кодекса Российской Федерации, в порядке, определенном подпунктом 3 пункта 7 статьи 39.43 Земельного кодекса Российской Федерации.

10.  

Постановление Правительства Пензенской области от 09.12.2022 № 1097-пП
"О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области"

Скорректированы положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 27.12.2021 № 920-пП, и положение о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 27.12.2021 № 922-пП.

Установлено, что решения Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".

11.  

Приказ Минобразования Пензенской области от 08.12.2022 № 621/01-07
"О внесении изменений в отдельные приказы Министерства образования Пензенской области"

Внесены коррективы в ряд Приказов Министерства образования Пензенской области:

- от 12.11.2018 № 381/01-07 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования Пензенской области по предоставлению органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области государственной услуги "Предоставление путевок детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в организации отдыха детей и их оздоровления";

12.  

Постановление Администрации г. Пензы от 05.12.2022 № 1915
"О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 14.05.2014 № 534 "Об осуществлении контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд"

Исключена форма отчета о закупках, содержащего сведения о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

13.  

Приказ МЭРП Пензенской области от 09.12.2022 № 326
"Об утверждении Порядка осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта"

Установлено, что утвержденный Порядок применяется: при осуществлении мониторинга соглашений, стороной которых является Пензенская область и не является Российская Федерация; при подготовке отчета о результатах мониторинга.

Мониторинг осуществляется в целях сбора, систематизации и учета информации о ходе исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта, а также выявления обстоятельств, указывающих на наличие оснований для расторжения соглашений.

Мониторинг включает в себя проверку уполномоченным органом (Министерством экономического развития и промышленности Пензенской области) и главой муниципального образования (если муниципальное образование является стороной соглашения) представленных организацией, реализующей инвестиционный проект данных об исполнении условий соглашения и условий реализации инвестиционного проекта, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта и подготовку уполномоченным органом и главой муниципального образования (если муниципальное образование является стороной соглашения), отчета о результатах мониторинга соглашений, стороной которых является Пензенская область и не является Российская Федерация.

Установлено, что уполномоченный орган ежегодно, не позднее 1 марта: формирует отчет о результатах мониторинга и направляет его в Министерство экономического развития Российской Федерации; формирует справку о реализации этапа инвестиционного проекта и направляет в территориальное управление федерального казначейства указанную справку для отражения в реестре соглашений о защите и поощрении капиталовложений.

В случае если по результатам мониторинга выявлены обстоятельства, указывающие на наличие оснований для изменения или расторжения соглашения, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня направления в Министерство экономического развития Российской Федерации отчета о результатах мониторинга направляет главе муниципального образования (в случае если муниципальное образование является стороной соглашения), организации, реализующей проект, уведомление о выявлении нарушений обязательств по соглашению (с описанием выявленных нарушений) и (или) оснований для изменения соглашения с предупреждением о недопустимости нарушения условий соглашения (если применимо) и о предложении внести изменения в соглашение в соответствии с Правилами заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений и условиями соглашения, либо направляет главе муниципального образования, организации, реализующей проект, уведомление о выявлении нарушений обязательств по соглашению (с описанием выявленных нарушений) и (или) оснований для расторжения соглашения и инициирует расторжение соглашения в порядке, предусмотренном Федеральным законом, Правилами заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений и условиями соглашения.

14.  

Постановление Правительства Пензенской области от 09.12.2022 № 1108-пП
"О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области"

Скорректированы постановления Правительства Пензенской области от 23.12.2021 № 901-пП "Об утверждении Положения о региональном государственном строительном надзоре на территории Пензенской области", от 23.12.2021 № 902-пП "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Пензенской области", от 23.12.2021 № 903-пП "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов на территории Пензенской области".

Установлено, что до 2030 года жалоба на решение контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц (в том числе на нарушение требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля", подаваемая в соответствии Федеральным законом № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", подписывается одним из следующих способов:

- усиленной квалифицированной электронной подписью;

- усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке;

- простой электронной подписью физического лица.

15.  

Постановление Правительства Пензенской области от 13.12.2022 № 1120-пП
"О внесении изменения в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 21.10.2021 № 719-пП (с последующими изменениями)"

Установлено, что до 2030 года жалоба на решение уполномоченного органа, действие (бездействие) его должностных лиц, подаваемая контролируемым лицом в соответствии с нормами Федерального закона № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью, усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, или простой электронной подписью физического лица, в том числе действующего от имени юридического лица (руководителя либо лица, которому делегированы соответствующие полномочия, в том числе с использованием единого портала) или являющегося индивидуальным предпринимателем.

16.  

Постановление Правительства Пензенской области от 20.12.2022 № 1139-пП
"О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 23.12.2021 № 902-пП "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Пензенской области" (с последующими изменениями)"

Уточнено, что в 2023 году региональный государственный контроль (надзор) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Пензенской области осуществляется с учетом особенностей, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".

17.  

Закон Пензенской области от 16.12.2022 № 3948-ЗПО
"О внесении изменения в Закон Пензенской области "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области"

Скорректирована методика расчета размеров субвенций бюджетам муниципальных образований из бюджета Пензенской области для осуществления отдельных государственных полномочий Пензенской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Расчетная величина, используемая для определения количества ведущих специалистов, осуществляющих работу и контроль по выполнению решений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и обеспечивающих ее деятельность, замещающих должности муниципальной службы, снижена с 7500 несовершеннолетних до 6700.

Документ в части увеличения бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств, осуществляемых при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета Пензенской области, действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период.

18.  

Закон Пензенской области от 16.12.2022 № 3946-ЗПО
"О внесении изменений в Закон Пензенской области "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области"

Скорректирована методика определения общего объема субвенции Пензенской области и распределения субвенции между муниципальными образованиями Пензенской области для осуществления отдельных государственных полномочий Пензенской области в сфере образования по финансированию муниципальных дошкольных образовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций, частных дошкольных образовательных организаций и частных общеобразовательных организаций.

Скорректирован расчет расходов на оплату труда с учетом отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников по уровню дошкольного образования в расчете на одного обучающегося по образовательным программам дошкольного образования, по уровню начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования в расчете на одного обучающегося, по программам дополнительного образования в расчете на одного обучающегося. Так, базовая величина годового фонда оплаты труда по должности "воспитатель" сокращена до: 1,3-кратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, в годовом исчислении для городского округа (городского поселения); 1,435-кратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, в годовом исчислении для сельского поселения.

Документ в части увеличения бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств, осуществляемых при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета Пензенской области, действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период.

19.  

Закон Пензенской области от 16.12.2022 № 3951-ЗПО
"О внесении изменений в отдельные законы Пензенской области и признании утратившим силу пункта 2 статьи 2 Закона Пензенской области "О внесении изменений в отдельные законы Пензенской области"

В целях совершенствования исполнения органами местного самоуправления Пензенской области полномочий в области организации благоустройства территорий муниципальных образований Пензенской области с 1 января 2023 года глава 3 "Административные правонарушения в сфере благоустройства" Закона Пензенской области от 2 апреля 2008 года № 1506-ЗПО "Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях" дополнена нормой, устанавливающей административную ответственность за административные правонарушения в сфере благоустройства в виде штрафа за неуплату за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке с одновременным признанием утратившей силу аналогичной нормы из главы 8 "Административные правонарушения против порядка управления" Кодекса.

Новой нормой предусматривается единая ответственность граждан, должностных и юридических лиц за неуплату за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке в виде штрафа две тысячи рублей.

Полномочия по составлению протоколов о данных административных правонарушениях закреплены за должностными лицами органов местного самоуправления.

В связи с этим соответствующие коррективы внесены в методику расчета размеров субвенций бюджетам муниципальных образований из бюджета Пензенской области для осуществления отдельных государственных полномочий Пензенской области в сфере административных правоотношений, утвержденную Законом Пензенской области от 22.12.2006 № 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области".

20.  

Закон Пензенской области от 16.12.2022 № 3949-ЗПО
"О внесении изменений в отдельные законы Пензенской области"

Скорректирован Закон Пензенской области от 12 сентября 2006 года № 1098-ЗПО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области".

Установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся на воспитании в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, возмещаются затраты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за время их проживания в жилых помещениях опекунов (попечителей), приемных родителей.

Приведен ежемесячный размер денежных средств на содержание каждого из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, с учетом возмещения затрат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за время его фактического проживания в жилом помещении опекуна (попечителя), приемного родителя (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 3 лет - 13028 руб., для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 3 до 7 лет - 12868 руб.). С 1 февраля 2023 года указанные ежемесячные размеры денежных средств будут увеличены до 15388 руб. и 15178 руб. соответственно.

В связи с указанными изменениями соответствующие коррективы внесены в Закон Пензенской области от 22 декабря 2006 года № 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области". Так, уточнено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области наделяются государственными полномочиями Пензенской области по назначению и выплате денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, с учетом возмещения затрат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за время их фактического проживания в жилых помещениях опекунов (попечителей), приемных родителей, а также денежных средств в целях организации летнего отдыха таких детей.

Документ в части увеличения бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств, осуществляемых при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета Пензенской области, действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период.

21.  

Закон Пензенской области от 16.12.2022 № 3941-ЗПО
"О внесении изменений в отдельные законы Пензенской области и признании утратившими силу отдельных законов (положений законов) Пензенской области"

Скорректирован Закон Пензенской области от 22 декабря 2006 года № 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области". Исключены полномочия по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

Документ в части выделения бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств, осуществляемых при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета Пензенской области, действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период.

22.  

Закон Пензенской области от 16.12.2022 № 3940-ЗПО
"О прекращении исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти Пензенской области"

Прекращено исполнение отдельных государственных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", переданных органам местного самоуправления Пензенской области Законом Пензенской области от 22 декабря 2006 года № 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области".

Основанием прекращения исполнения отдельных государственных полномочий является осуществление указанных полномочий с 1 января 2023 года Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании Федерального закона от 5 декабря 2022 года N 475-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и Федеральный закон "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

Установлено, что документы и материалы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, передаются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего документа в Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.

23.  

Постановление Правительства Пензенской области от 28.12.2022 № 1181-пП
"О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 22.07.2022 № 634-пП"

Скорректировано постановление Правительства Пензенской области "Об изменении существенных условий государственных контрактов, предметом которых являются ремонт и (или) содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Пензенской области, и о внесении изменения в Порядок принятия Правительством Пензенской области решения о внесении изменений в государственные контракты, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 23.08.2021 № 525-пП (с последующими изменениями)".

Актуализирована нормативная правовая база документа.

Установлено, что в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по соглашению сторон допускается изменение существенных условий государственных контрактов, заключенных до 1 января 2024 года, предметом которых являются ремонт и (или) содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, если при исполнении таких контрактов возникли не зависящие от сторон контрактов обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения.

24.  

Постановление Правительства Пензенской области от 26.12.2022 № 1169-пП
"О внесении изменения в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации на территории Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 30.12.2021 № 944-пП (с последующими изменениями)"

Уточнено, что особенности организации и проведения в 2023 году контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".

25.  

Постановление Правительства Пензенской области от 23.12.2022 № 1157-пП
"О внесении изменения в Положение о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 24.09.2021 № 626-пП (с последующими изменениями)"

Установлено, что региональный надзор в 2023 году осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".

26.  

Постановление Правительства Пензенской области от 27.12.2022 № 1177-пП
"О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области"

В постановлении Правительства Пензенской области от 08.10.2015 № 552-пП "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов" уточнено, что в случае предоставления земельного участка, находящегося в собственности Пензенской области, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, и предоставленного в аренду без торгов, годовой размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 0,6 процента от кадастровой стоимости в отношении, в том числе, земельного участка, предоставленного гражданам для садоводства для собственных нужд.

В порядке определения цены земельных участков, находящихся в собственности Пензенской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Пензенской области, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов, утвержденном постановлением Правительства Пензенской области от 06.05.2015 № 232-пП, установлено, что цена земельных участков, предназначаемых гражданам для садоводства для собственных нужд, определяется в размере кадастровой стоимости земельных участков.

В административном регламенте предоставления Правительством Пензенской области и Министерством государственного имущества Пензенской области государственной услуги "Продажа и предоставление в аренду земельных участков, находящихся в собственности Пензенской области, на торгах", утвержденном постановлением Правительства Пензенской области от 23.11.2015 № 650-пП, в круг заявителей включены граждане при предоставлении земельных участков для садоводства для собственных нужд.

Кроме того, скорректирован административный регламент предоставления Правительством Пензенской области и Министерством государственного имущества Пензенской области государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Пензенской области, в постоянное (бессрочное) пользование", утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 23.11.2015 № 652-пП. Уточнено, что в предоставлении государственной услуги отказывается, когда в отношении земельного участка, указанного в заявлении, опубликовано и размещено в соответствии с Земельным кодексом РФ извещение о предоставлении земельного участка для ведения гражданами садоводства для собственных нужд.

27.  

Приказ Мингосимущества Пензенской области от 21.12.2022 № 557-пр
"О внесении изменений в приказ Департамента государственного имущества Пензенской области от 28.12.2020 № 655-пр (с последующими изменениями)"

Внесены коррективы в приказ Департамента государственного имущества Пензенской области "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость".

Из перечня исключены объекты, расположенные по адресам: г. Пенза ул. Строителей, д. 1; г. Пенза, ул. Пушкина, д. 15; Нижнеломовский район, г. Нижний Ломов, ул. Карла Маркса, д. 4; Каменский район, г. Каменка, ул. Красноармейская, д. 19 и другие.

28.  

Приказ Мингосимущества Пензенской области от 21.12.2022 № 556-пр
"О внесении изменений в приказ Департамента государственного имущества Пензенской области от 26.12.2019 № 777-пр (с последующими изменениями)"

Из перечня, утвержденного Приказом Департамента государственного имущества Пензенской области "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость", исключены объекты, расположенные по адресам: г. Пенза, ул. Калинина, д. 135; г. Нижний Ломов, ул. Карла Маркса, д. 4, помещение 858.

29.  

Приказ Мингосимущества Пензенской области от 21.12.2022 № 555-пр
"О внесении изменений в приказ Министерства государственного имущества Пензенской области от 28.12.2021 № 579-пр (с последующими изменениями)"

Внесены изменения в приказ Министерства государственного имущества Пензенской области "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость".

Из перечня исключены объекты недвижимого имущества, расположенные по адресам: Пензенская область, г. Пенза, ул. Калинина, д. 135, ул. Металлистов, д. 7, ул. Строителей, д. 1; Пензенская область, Бессоновский район, Бессоновка, улица Комсомольская, дом 2 и ряд иных объектов.

30.  

Приказ Минтруда Пензенской области от 14.12.2022 № 1313-ОС
"О внесении изменений в Административный регламент предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области государственной услуги "Предоставление ежегодной денежной выплаты многодетным малообеспеченным семьям на детей в возрасте до 6 лет", утвержденный приказом Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 29.05.2013 № 193-ОС (с последующими изменениями)"

Определено, что получение информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется также посредством модуля Комплексной системы предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области", по адресу: https://gosuslugi.pnzreg.ru".

Дополнено, что на Региональном портале "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области", "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)", официальном сайте Министерства, официальных сайтах уполномоченных органов размещается порядок предоставления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

Определено, что форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется Единым порталом (в случае наличия технической возможности), Региональным порталом автоматически в процессе заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса.

Исключено требование о необходимости предварительной записи для осуществления приема при получении государственной услуги.

Также уточнено, что после принятия заявления статус запроса заявителя в личном кабинете на Порталах обновляется автоматически.

31.  

Постановление Правительства Пензенской области от 26.12.2022 № 1168-пП
"О внесении изменений в государственную программу Пензенской области "Формирование комфортной городской среды на территории Пензенской области", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 01.09.2017 № 414-пП (с последующими изменениями)"

Введены распределение межбюджетных трансфертов на реализацию проектов создания комфортной городской среды в 2023 году, распределение субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на реализацию мероприятий муниципальных программ формирования комфортной (современной) городской среды в 2023 году.

Актуализированы перечень целевых показателей государственной программы, ресурсное обеспечение реализации государственной программ за счет всех источников финансирования и за счет средств бюджета Пензенской области, перечень основных мероприятий (региональных проектов), мероприятий государственной программы, адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований Пензенской области, благоустраиваемых в текущем финансовом году.

Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

32.  

Постановление Правительства Пензенской области от 23.12.2022 № 1161-пП
"О внесении изменений в региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2019 - 2025 годах", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 29.03.2019 № 187-пП (с последующими изменениями)"

Скорректирован порядок распределения и предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области в целях реализации программы. Актуализировано распределение субсидий за счет средств фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета Пензенской области и средств бюджетов муниципальных образований Пензенской области по этапам 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 годов.

Так, например, прогнозный объем средств по этапу 2022 года на 2022 финансовый год сокращен до 585067653,53 руб., на 2023 финансовый год увеличен до 530362917,55 руб.

33.  

Постановление Правительства Пензенской области от 22.12.2022 № 1149-пП
"О внесении изменения в Порядок предоставления субвенций на исполнение государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, по договорам найма специализированных жилых помещений в рамках подпрограммы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2013 № 805-пП (с последующими изменениями), утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 № 273-пП (с последующими изменениями)"

Установлено, что в случае заключения органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области муниципальных контрактов на приобретение (строительство) жилых помещений для последующего предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, при невозможности их оплаты в текущем финансовом году, средства, предусмотренные к оплате согласно указанным контрактам, перечисляются на счет, на котором в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств местного бюджета, с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области как получателям бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе муниципального образования Пензенской области. Перечисление средств осуществляется не позднее последнего рабочего дня финансового года при наличии заключенных муниципальных контрактов.

34.  

Постановление Правительства Пензенской области от 28.12.2022 № 1185-пП
"О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 25.03.2022 № 222-пП"

Скорректировано постановление Правительства Пензенской области "Об установлении Порядка утверждения органами местного самоуправления схемы размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства".

Уточнено, что разработка схемы осуществляется органами местного самоуправления на основании заявлений о включении места размещения некапитальных гаражей и (или) стоянок в схему, поданных гражданами по месту регистрации, использующими земли или земельные участки под некапитальными гаражами, возведенными (предоставленными) до дня вступления в силу Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", гражданами по месту регистрации, планирующими размещение некапитальных гаражей, гражданами по месту регистрации, признанными инвалидами в соответствии с действующим законодательством, в отношении стоянок, а также органами, уполномоченными на распоряжение землями либо земельными участками, на которых предполагается размещение некапитальных гаражей и/или стоянок, с учетом результатов инвентаризации земельных участков, сведений, полученных из Единого государственного реестра недвижимости. Некапитальные гаражи включаются в схему на период не более 10 лет. Стоянки включаются в схему без ограничения срока.

Установлено, что включение мест размещения некапитальных гаражей и стоянок в разрабатываемую схему осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений, поданных заявителями, уполномоченными органами. Заявления, подаваемые уполномоченными органами, направляются в орган местного самоуправления в письменной форме и должны содержать информацию о месте размещения некапитальных гаражей и (или) стоянок на картографической основе в масштабе, обеспечивающем читаемость графической информации, адресе расположения некапитальных гаражей и (или) стоянок, а также указание на вид объекта: некапитальный гараж или стоянка, предлагаемых для включения в схему.

Кроме того, регламентирован порядок внесения изменений в схему посредством включения в нее места размещения гаражей и (или) стоянок, приведены основания для принятия решения об отказе во включении места размещения гаражей и (или) стоянок в разрабатываемую схему или решения об отказе во внесении изменений в схему.