№ п/п

Наименование и реквизиты акта

Краткая характеристика акта,

источник публикации

1.     

Постановление Правительства Пензенской области от 27.02.2023 № 114-пП
"О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области"

Скорректированы постановления Правительства Пензенской области от 24.12.2021 № 906-пП "Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Пензенской области" и от 30.12.2021 № 945-пП "Об утверждении Положения о региональном государственном лицензионном контроле над осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами".

Уточнено, что в 2023 году региональный государственный жилищный контроль (надзор) на территории Пензенской области и региональный лицензионный контроль осуществляются с учетом особенностей, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".

2.     

Постановление Правительства Пензенской области от 27.02.2023 № 112-пП
"О внесении изменений в государственную программу Пензенской области "Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской области", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2013 № 811-пП (с последующими изменениями)"

В порядке предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения регионального проекта "Чистая вода" уточнено, что субсидии предоставляются при заключении уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации". В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

В порядке предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области в рамках реализации подпрограммы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области" уточнено, что субсидии предоставляются при заключении уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

3.     

Приказ Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области от 27.02.2023 № 66/ОП
"О внесении изменений в приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области от 27.10.2021 № 219/ОП"

Внесены изменения в приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области "Об осуществлении органами местного самоуправления Пензенской области бюджетных полномочий администратора доходов бюджета Пензенской области".

Скорректированы источники доходов, закрепленных за администраторами доходов - органами местного самоуправления. Так, уточнено, что в перечень входят административные штрафы, установленные за административные правонарушения в области связи и информации, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (иные штрафы, за исключением штрафов, установленных за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

4.     

Постановление Правительства Пензенской области от 27.02.2023 №109-пП
"О внесении изменений в государственную программу Пензенской области "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 26.09.2013 № 724-пП (с последующими изменениями)"

Скорректированы порядок предоставления субсидий за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на софинансирование строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Пензенской области, возникающих при реализации мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры дорожного хозяйства, в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги", порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам городских округов и муниципальных районов Пензенской области на капитальный ремонт муниципальных общеобразовательных организаций и дошкольных образовательных организаций и другие порядки предоставления субсидий.

Из перечня условий предоставления субсидий исключено наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования в объеме, необходимом для исполнения, с учетом планируемых к предоставлению из бюджета Пензенской области субсидии.

Кроме того, в порядке предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам городских округов и муниципальных районов Пензенской области на капитальный ремонт зданий муниципальных организаций социального обслуживания, в порядке предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Пензенской области, возникающих при реализации мероприятий, в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги" к критериям, которым должны соответствовать муниципальные образования для получения субсидии, отнесено наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Пензенской области, а также наличие гарантийного письма муниципального образования об обеспечении софинансирования муниципальным образованием расходного обязательства.

Документ применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

5.     

Приказ Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области от 01.03.2023 № 26-20/ОД
"О внесении изменений в отдельные приказы Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области"

В приказах Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области от 28.02.2022 № 15/ОД "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемого Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области при осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора)" и от 28.02.2022 № 16/ОД "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемого Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области при осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" актуализированы перечни вопросов, отражающих содержание обязательных требований, содержащихся в Реестре обязательных требований (при отсутствии - в нормативном правовом акте, устанавливающем обязательные требования), ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.

В приказах Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области от 21.04.2022 № 23/ОД "Об утверждении порядка оформления задания на проведение Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом и актов по результатам проведения таких мероприятий при осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", от 24.01.2022 № 34/ОД "Об утверждении порядка оформления задания на проведение Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом и актов по результатам проведения таких мероприятий при осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора)" и ряде иных актов термин "орган исполнительной власти" заменен на "исполнительный орган".

В приказе Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области от 15.07.2022 № 38/ОД "Об утверждении административного регламента Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области по предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" уточнено, что государственная услуга по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами предоставляется с учетом особенностей, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах" (с последующими изменениями).

6.     

Постановление Правительства Пензенской области от 02.03.2023 № 123-пП
"О внесении изменений в государственную программу Пензенской области "Молодежь Пензенской области", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 24.09.2013 № 712-пП (с последующими изменениями)"

Скорректирован порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области по финансовому обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях.

Уточнено, что субсидии предоставляются при условии заключения соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Пензенской области бюджету муниципального образования в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области, утвержденными постановлением Правительства Пензенской области от 30.09.2014 № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

7.     

Приказ Мингосимущества Пензенской области от 07.03.2023 № 24-28
"О внесении изменений в приказ Министерства государственного имущества Пензенской области от 29.12.2022 N 604-пр (с последующими изменениями)"

Скорректирован приказ Министерства государственного имущества Пензенской области "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость".

Из перечня исключены объекты недвижимого имущества, расположенные по адресам: Пензенская область, г. Заречный, пр-кт Мира, д. 38; Пензенская область, Городищенский район, Городище, улица Московская, дом 76.

8.     

Постановление Правительства Пензенской области от 28.02.2023 № 119-пП
"О внесении изменений в государственную программу Пензенской области "Формирование комфортной городской среды на территории Пензенской области", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 01.09.2017 № 414-пП (с последующими изменениями)"

Скорректирован порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на поддержку муниципальных программ формирования комфортной (современной) городской среды.

Установлено, что информирование граждан о ходе выполнения государственной программы и муниципальных программ, в том числе о ходе реализации конкретных мероприятий по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий в рамках указанных программ, осуществляется посредством размещения указанной информации на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В перечень сведений и документов, предоставляемых дополнительно к заявке на вступление в государственную программу Пензенской области "Формирование комфортной городской среды на территории Пензенской области" и предоставление субсидии из бюджета Пензенской области, включена копия утвержденного задания на проектирование (в случае, если при реализации мероприятий по строительству объектов капитального строительства на разработку проектной документации предоставляются средства федерального бюджета).

К обязательствам муниципального образования отнесено обеспечение с начала выполнения работ по благоустройству общественных территорий и дворовых территорий установки информационных конструкций (щитов, стендов), содержащих информацию о том, что работы выполняются (выполнены) в рамках реализации федерального проекта.

Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

9.     

Постановление Правительства Пензенской области от 02.03.2023 № 128-пП
"Об утверждении региональной программы Пензенской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры на территории Пензенской области на 2023 - 2027 годы"

Целями утвержденной программы являются повышение качества и надежности предоставляемых коммунальных услуг населению и снижение износа коммунальной инфраструктуры. Задачи Программы - модернизация систем коммунальной инфраструктуры в целях повышение качества и надежности предоставляемых услуг населению. Программа рассчитана на 2023 - 2027 годы и реализуется в два этапа 2023 - 2024 годы и 2025 - 2027 годы.

Ответственным исполнителем программы является Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области. Также в программе участвуют органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, организации, которые владеют объектами коммунальной инфраструктуры на праве собственности или ином законном основании.

Объем финансирования программы составляет 1324233,9 тыс. рублей. Финансирование мероприятий программы осуществляется в рамках государственной программы Пензенской области "Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской области". Объемы финансовых средств программы являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению.

Реализация программных мероприятий по модернизации системы коммунальной инфраструктуры к 2025 году позволит увеличить численность населения Пензенской области, для которого улучшится качество коммунальных услуг, на 21967 человек, увеличить протяженность замененных инженерных сетей на 164,864 км, к 2027 году - снизить аварийность коммунальной инфраструктуры на 11,8 процента.

Определены перечень и значение целевых показателей программы по годам и динамика достижения показателей при реализации программы, план реализации программы.

Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

10.

Постановление Правительства Пензенской области от 28.02.2023 № 117-пП
"О внесении изменения в Положение о Министерстве строительства и дорожного хозяйства Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 15.02.2022 № 103-пП (с последующими изменениями)"

Из перечня полномочий Министерства строительства и дорожного хозяйства Пензенской области исключено определение подведомственного учреждения, осуществляющего выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Пензенской области и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.

11.

Приказ Мингосимущества Пензенской обл№ 24-22
"Об утверждении среднего уровня кадастровой стоимости земельных участков категории "Земли населенных пунктов", расположенных на территории Пензенской области"

Утвержден средний уровень кадастровой стоимости земельных участков категории "Земли населенных пунктов", расположенных на территории Пензенской области. Так, например, среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков категории "Земли населенных пунктов" в Башмаковском муниципальном районе установлено в размере 93,89 руб./кв. м, в Бессоновском муниципальном районе - 201,91 руб./кв. м, в Пензенском муниципальном районе - 316,86 руб./кв. м.

12.

Постановление Правительства Пензенской области от 06.03.2023 № 140-пП
"О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области"

В постановлении Правительства Пензенской области от 18.09.2013 № 691-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области" признан утратившим силу Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на реализацию мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа на сельских территориях.

Кроме того, скорректирован Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на подготовку проектов межевания земельных участков и проведение кадастровых работ. Например, к критериям отбора муниципальных образований Пензенской области для предоставления субсидии отнесено представление в Министерство сельского хозяйства Пензенской области гарантийного письма об обеспечении софинансирования муниципальным образованием расходного обязательства, а также наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Пензенской области.

Также в порядках предоставления грантов "Агростартап" и "Агротуризм" на реализацию проектов создания и развития хозяйств на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета, порядке предоставления грантовой поддержки на развитие семейных ферм и грантов "Агропрогресс" на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета на стимулирование развития малых форм хозяйствования установлено, что в случае призыва грантополучателя (получателя средств) на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" Министерство сельского хозяйства Пензенской области принимает одно из следующих решений:

- признание проекта завершенным, в случае если средства гранта использованы в полном объеме, а в отношении получателя в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом получатель освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности;

- обеспечение возврата средств гранта в бюджет Пензенской области, из которого были перечислены средства гранта, в объеме неиспользованных средств гранта, в случае если средства гранта не использованы или использованы не в полном объеме, а в отношении получателя в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом проект признается завершенным, а получатель освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности.

13.

Приказ Мингосимущества Пензенской области от 14.03.2023 № 24-32
"О внесении изменений в приказ Департамента государственного имущества Пензенской области от 26.12.2019 № 777-пр (с последующими изменениями)"

Из перечня, утвержденного приказом Департамента государственного имущества Пензенской области "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость", исключен объект с кадастровым номером 58:12:1801008:773, расположенный по адресу: Пензенская область, Колышлейский район, р.п. Колышлей, ул. Советская, д. 22.

14.

Приказ Мингосимущества Пензенской области от 14.03.2023 № 24-33
"О внесении изменений в приказ Департамента государственного имущества Пензенской области от 18.12.2018 г. № 743-пр (с последующими изменениями)"

Внесены изменения в приказ Департамента государственного имущества Пензенской области "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость".

Из перечня исключен объект с кадастровым номером 58:12:1801008:773, расположенный по адресу: Пензенская область, Колышлейский район, р.п. Колышлей, ул. Советская, д. 22.

15.

Приказ Мингосимущества Пензенской области от 14.03.2023 № 24-31
"О внесении изменений в приказ Департамента государственного имущества Пензенской области от 28.12.2020 № 655-пр (с последующими изменениями)"

Внесены коррективы в приказ Департамента государственного имущества Пензенской области "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость".

Из перечня исключены объекты, расположенные по адресам: Пензенская область, г. Заречный, ул. Ленина, д. 62А, Пензенская область, Колышлейский район, р.п. Колышлей, ул. Советская, д. 22.

16.

Постановление Правительства Пензенской области от 10.03.2023 № 154-пП
"О внесении изменений в государственную программу Пензенской области "Формирование комфортной городской среды на территории Пензенской области", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 01.09.2017№N 414-пП (с последующими изменениями)"

Увеличен общий объем финансирования программы до 3370059,0 тыс. руб., а также подпрограммы "Благоустройство дворовых, общественных территорий" - до 3347773,2 тыс. руб.

В ожидаемых результатах реализации государственной программы планируемое количество реализованных проектов создания комфортной городской среды муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды к 31 декабря 2027 года увеличено до 8 единиц.

Внесены коррективы в порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов для реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Скорректировано распределение иных межбюджетных трансфертов на реализацию проектов создания комфортной городской среды в 2023 году, например, муниципальному образованию город Нижний Ломов Нижнеломовского района предусмотрен межбюджетный трансферт в размере 90000,00 тыс. руб.

Актуализированы перечень целевых показателей государственной программы, ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет всех источников финансирования, перечень основных мероприятий (региональных проектов), мероприятий государственной программы, адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов муниципальных образований Пензенской области, благоустраиваемых в текущем финансовом году, и адресный перечень общественных территорий муниципальных образований Пензенской области, благоустраиваемых в текущем финансовом году.

Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

17.

Постановление Правительства Пензенской области от 14.03.2023 № 169-пП
"О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов и городских округов Пензенской области"

Определен порядок подписания соглашений, предусматривающих меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов и городских округов Пензенской области, заключаемых в 2023 году Министерством финансов Пензенской области с главами местных администраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов) муниципальных районов и городских округов Пензенской области, получающих в 2023 году дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из бюджета Пензенской области.

Установлено, что соглашение должно предусматривать:

- обязательства муниципального образования, получающего дотацию, по Перечню обязательств муниципального района (городского округа), получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из бюджета Пензенской области, подлежащих включению в соглашение, которое предусматривает меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов и городских округов Пензенской области, утвержденному настоящим постановлением;

- обязательства Министерства финансов Пензенской области рассматривать документы, представляемые муниципальным образованием, получающим дотацию, касающиеся обязательств муниципального образования, возникших из соглашения, и готовить заключения на эти документы.

Муниципальное образование, получающее дотацию, освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в случае прекращения полномочий главы местной администрации (руководителя исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования, подписавшего это соглашение, и избрания (назначения) в 2023 году другого лица главой местной администрации (руководителем исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования (временно исполняющим обязанности главы местной администрации (руководителя исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования).

Документ применяется к заключаемым в 2023 году соглашениям.

18.

Постановление Правительства Пензенской области от 14.03.2023 № 169-пП
"О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов и городских округов Пензенской области"

Определен порядок подписания соглашений, предусматривающих меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов и городских округов Пензенской области, заключаемых в 2023 году Министерством финансов Пензенской области с главами местных администраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов) муниципальных районов и городских округов Пензенской области, получающих в 2023 году дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из бюджета Пензенской области.

Установлено, что соглашение должно предусматривать:

- обязательства муниципального образования, получающего дотацию, по Перечню обязательств муниципального района (городского округа), получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из бюджета Пензенской области, подлежащих включению в соглашение, которое предусматривает меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов и городских округов Пензенской области, утвержденному настоящим постановлением;

- обязательства Министерства финансов Пензенской области рассматривать документы, представляемые муниципальным образованием, получающим дотацию, касающиеся обязательств муниципального образования, возникших из соглашения, и готовить заключения на эти документы.

Муниципальное образование, получающее дотацию, освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в случае прекращения полномочий главы местной администрации (руководителя исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования, подписавшего это соглашение, и избрания (назначения) в 2023 году другого лица главой местной администрации (руководителем исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования (временно исполняющим обязанности главы местной администрации (руководителя исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования).

Документ применяется к заключаемым в 2023 году соглашениям.

19.

Постановление Правительства Пензенской области от 14.03.2023 № 168-пП
"О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 15.11.2019 № 711-пП (с последующими изменениями)"

Скорректировано постановление Правительства Пензенской области "О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений Пензенской области".

Исключены обязательства по осуществлению мер, направленных на снижение уровня дотационности городского, сельского поселения Пензенской области и увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, предусматривающие:

- проведение до 1 августа текущего финансового года оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами местного самоуправления, в соответствии с общими требованиями к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";

- представление до 5 августа текущего финансового года в финансовый орган муниципального района Пензенской области результатов оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставленных органами местного самоуправления;

- внесение до 1 сентября текущего финансового года изменений в план по устранению неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам) либо утверждение поселением такого плана (если ранее он не утверждался) в случае если по результатам оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставленных органами местного самоуправления, выявлены неэффективные налоговые льготы (пониженные ставки по налогам), а также обеспечение реализации мероприятий указанного плана.

Кроме того, исключены обязательства по соблюдению требований бюджетного законодательства Российской Федерации и осуществлению мер, направленных на бюджетную консолидацию и оптимизацию расходов бюджета, в том числе по повышению эффективности использования бюджетных средств, предусматривающие утверждение (актуализацию) программы (плана) оздоровления муниципальных финансов, включающей план мероприятий по сокращению муниципального долга, на очередной финансовый год и плановый период, а также обеспечение реализации мероприятий указанной программы (плана).

Также установлено, что выполнение в 2023 году обязательств, предусмотренных Перечнем обязательств городского, сельского поселения, получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Пензенской области, подлежащих включению в соглашение, которым предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений Пензенской области, осуществляется с учетом положений Федерального закона от 21.11.2022 № 448-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году".

Документ применяется к соглашениям, заключаемым после 01.01.2023.

20.

Постановление Правительства Пензенской области от 16.03.2023 № 175-пП
"О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области"

Скорректированы постановления Правительства Пензенской области от 30.11.2021 № 800-пП "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов) и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пензенской области" и от 14.06.2022 № 460-пП "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 30.11.2021 № 800-пП".

В связи с ликвидацией Департамента по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области и передачей его полномочий Министерству жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области соответствующие изменения внесены в текст документов.

Также в положении, утвержденном постановлением Правительства Пензенской области от 30.11.2021 № 800-пП, уточнено, что предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", и должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов. Консультирование по однотипным (три или более) обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляется посредством размещения на официальном сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" письменного разъяснения, которое подписывается Министром жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области (первым заместителем Министра).

Кроме того, актуализированы критерии отнесения объектов регионального государственного контроля в области регулируемых государством цен (тарифов) к категориям риска.

21.

Приказ Минтруда Пензенской области от 20.03.2023 № 18-310
"О признании утратившими силу отдельных приказов Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области"

Признаны утратившими силу Приказы Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 29.05.2013 № 190-ОС "Об утверждении Административного регламента предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области государственной услуги "Назначение и выплата пособия на ребенка" и от 01.06.2020 № 211-ОС "Об утверждении Административного регламента предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно".

22.

Постановление Правительства Пензенской области от 21.03.2023 № 186-пП
"О внесении изменений в Правила предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области за счет средств резервного фонда Правительства Пензенской области, утвержденные постановлением Правительства Пензенской области от 18.11.2020 № 811-пП"

Уточнено, что для перечисления трансфертов исходя из целей их предоставления орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) представляет главному распорядителю средств бюджета Пензенской области заявку с приложением заверенных главой местной администрации (руководителем исполнительно-распорядительного органа) копий документов, подтверждающих выполнение работ (поставку товаров, оказание услуг) и фактически произведенные расходы на их оплату, в случае если такие работы выполнялись (товары поставлялись, услуги оказывались), расходы производились.

23.

Приказ Минлесхоза Пензенской области от 13.03.2023 № 15-33/3
"О внесении изменений в Перечень участков недр местного значения, расположенных на территории Пензенской области и содержащих общераспространенные полезные ископаемые, утвержденный приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 06.02.2013 № 12/5 (с последующими изменениями)"

В перечень участков недр включен участок "Мокшанский" в Мокшанском районе, для которого целевым назначением работ определено геологическое изучение строительного песка.

24.

Постановление Правительства Пензенской области от 21.03.2023 № 184-пП
"О внесении изменения в государственную программу Пензенской области "Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 12.09.2013 № 681-пП (с последующими изменениями)"

Утвержден порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на ликвидацию мест несанкционированного размещения отходов.

Установлено, что порядок разработан в рамках реализации подпрограммы "Развитие системы обращения с отходами и ликвидация накопленного вреда окружающей среде на территории Пензенской области" государственной программы Пензенской области "Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области" и регламентирует механизм предоставления и распределения из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области на ликвидацию мест несанкционированного размещения отходов. Субсидии предоставляются на организацию работ по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов, связанных со сбором и транспортировкой отходов с мест несанкционированного их размещения на объекты размещения (захоронения) отходов Пензенской области, включенные в государственный реестр объектов размещения отходов, ведение которого осуществляет Минприроды России в соответствии с приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов".

Определено, что критерием отбора муниципальных образований Пензенской области для предоставления субсидии является наличие потребности муниципального образования Пензенской области в ликвидации мест несанкционированного размещения отходов с учетом платежей, поступающих в бюджет муниципального образования Пензенской области, указанных в Федеральном законе "Об охране окружающей среды".

Определен перечень документов, которые муниципальные образования Пензенской области подают в Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области для участия в отборе. Указаны основания для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий.

В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием Пензенской области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Кроме того, приведена форма заявки на предоставление субсидии на осуществление мероприятий, направленных на ликвидацию мест несанкционированного размещения отходов.

Документ применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период.

25.

Закон Пензенской области от 24.03.2023 № 4000-ЗПО
"О внесении изменений в статью 2 Закона Пензенской области "О старосте сельского населенного пункта Пензенской области"

Уточнено, что староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

Также установлено, что старостой сельского населенного пункта может являться лицо, замещающее должность депутата муниципального образования, осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе.

26.

Постановление Правительства Пензенской области от 24.03.2023 № 214-пП
"Об определении муниципальных образований Пензенской области, на территориях которых расположены находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в отношении которых до 1 января 2026 года аукционы по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на право заключения договоров аренды таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в электронной форме не проводятся по причине технической невозможности участия в них граждан и (или) крестьянских (фермерских) хозяйств в связи с ограничением либо отсутствием доступа к подключению к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территориях данных муниципальных образований"

В перечень вошли ряд сельсоветов следующих районов Пензенской области: Белинский, Бессоновский, Городищенский, Камешкирский, Кузнецкий, Лопатинский, Никольский, Нижнеломовский, Пачелмский, Сердобский, Сосновоборский, Тамалинский.

27.

Закон Пензенской области от 24.03.2023 № 3993-ЗПО
"О внесении изменений в отдельные законы Пензенской области и признании утратившими силу отдельных законов Пензенской области"

Признан утратившим силу Закон Пензенской области от 31 августа 2017 года № 3069-ЗПО "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, привлекавших денежные средства граждан на строительство (создание) многоквартирных домов на территории Пензенской области".

В связи с этим прекращены отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области по предоставлению пострадавшим участникам долевого строительства ежемесячной денежной выплаты за наем (поднаем) жилого помещения и внесены соответствующие коррективы в Закон Пензенской области от 04.03.2015 № 2693-ЗПО "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области" и Закон Пензенской области от 22.12.2006 № 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области".

28.

Постановление Правительства Пензенской области от 21.03.2023 № 188-пП
"О внесении изменений в региональную программу Пензенской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры на территории Пензенской области на 2023 - 2027 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области 02.03.2023 № 128-пП"

Скорректировано финансовое обеспечение реализации региональной программы Пензенской области. Уточнены мероприятия в муниципальных образованиях. Так, указано, что в Знаменско-Пестровском сельсовете проводится капитальный ремонт водопровода, расположенного по адресу: Пензенская область, Иссинский район, с. Приволье, ул. Молодежная.

Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

29.

Указ Губернатора Пензенской области от 23.03.2023 № 28
"О внесении изменения в постановление Губернатора Пензенской области от 12.12.2018 № 148 (с последующими изменениями)"

Скорректировано постановление Губернатора Пензенской области "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством градостроительства и архитектуры Пензенской области функции "Осуществление государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области законодательства о градостроительной деятельности".

Актуализирована нормативная правовая база документа.

Документ вступает в силу с 1 января 2025 года.

30.

Постановление Правительства Пензенской области от 21.03.2023 № 182-пП
"О внесении изменений в государственную программу Пензенской области "Развитие образования в Пензенской области", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2013 № 804-пП (с последующими изменениями)"

Внесены коррективы в:

- Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на развитие сети образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе строительство, реконструкцию, приобретение (выкуп) зданий (пристроев к зданиям) и помещений дошкольных организаций, проведение ремонта дошкольных организаций, в том числе помещений для осуществления деятельности дошкольных организаций;

- Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, возникающих при реализации муниципальных программ муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, предусматривающих мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях Пензенской области;

- Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на модернизацию пищеблоков в муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- и другие.

Определено, что условием предоставления субсидии является заключение органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пензенской области с Министерством (получателем бюджетных средств) соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального района (городского округа) Пензенской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

Уточнено, что к заявке муниципального района (городского округа) Пензенской области о перечислении субсидии прилагается выписка из решения представительного органа муниципального района (городского округа) Пензенской области о бюджете муниципального района (городского округа) Пензенской области на соответствующий год, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на софинансирование расходного обязательства.

Кроме того, в Порядке предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на модернизацию пищеблоков в муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, скорректирована формула расчета объема субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района (городского округа) Пензенской области.

Также признан утратившим силу Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на реализацию мероприятий по организации деятельности школьных спортивных клубов по футболу в муниципальных общеобразовательных организациях Пензенской области.