Обязательный экземп.док.

В Комитет местного самоуправления р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области








16.05.2011 № 07-13-2011

ПРОТЕСТ
на решение Комитета местного самоуправления р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области от 29.11.2005 № 94-14/4 утвержден информационный бюллетень Комитета местного самоуправления р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области «Информационный вестник р.п. Шемышейка»

Прокуратурой района на основании письма прокуратуры Пензенской области от 12.05.2011 № 7-19-2011 проведен мониторинг правовых актов органов местного самоуправления Шемышейского района.
В ходе проведенной проверки установлено, что Комитетом местного самоуправления р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области 29.11.2005 принято решение № 94-14/4 «Об утверждении информационного бюллетеня Комитета местного самоуправления р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области “Информационный вестник р.п. Шемышейка”».
Данным решением утверждено Положение об информационном бюллетене Комитета местного самоуправления р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области «Информационный вестник р.п. Шемышейка» (далее – Положение).
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» в состав обязательного экземпляра входят печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) - издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения.
В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона РФ от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.
В соответствии со ст. 1 Закона Пензенской области от 01.07.2008 № 1559-ЗПО «Об обязательном экземпляре документов Пензенской области» в состав обязательного экземпляра документов Пензенской области входят виды документов, указанные в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов».
Согласно ст. 3 Закона Пензенской области от 01.07.2008 № 1559-ЗПО «Об обязательном экземпляре документов Пензенской области» в государственное бюджетное учреждение культуры «Пензенская областная библиотека имени М.Ю. Лермонтова» доставляются все виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра документов Пензенской области.
Однако в нарушение данных требований закона раздел 7 Положения не предусматривает предоставление 3 экземпляров обязательного экземпляра печатного издания, а именно информационного бюллетеня в Государственное бюджетное учреждение культуры «Пензенская областная библиотека имени М.Ю. Лермонтова» в день выхода в свет первой партии тиража.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.
В тоже время при изучении Положения установлено, что пункт 6.1. не предусматривает ограничения в части распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.
В силу ст. 27 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» каждый выпуск периодического печатного издания должен содержать следующие сведения:
1) название издания;
2) учредитель (соучредители);
3) фамилия, инициалы главного редактора;
4) порядковый номер выпуска и дата его выхода в свет, а для газет - также время подписания в печать (установленное по графику и фактическое);
5) индекс - для изданий, распространяемых через предприятия связи;
6) тираж;
7) цена, либо пометка "Свободная цена", либо пометка "Бесплатно";
8) адреса редакции, издателя, типографии.
Однако в нарушение данных требований закона п. 8.1. Положения не предусматривает обязанности указывать выходные данные об адресе редакции.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона РФ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»,

ТРЕБУЮ:

1.    Рассмотреть настоящий протест;
2.    Решение Комитета местного самоуправления р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области от 29.11.2005 № 94-14/4 утвержден информационный бюллетень Комитета местного самоуправления р.п. Шемышейка Шемышейского района Пензенской области «Информационный вестник р.п. Шемышейка» привести в соответствие с действующим законодательством.
3.    Протест подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании Комитета местного самоуправления р.п. Шемышейка. О дне рассмотрения протеста необходимо сообщить прокурору Шемышейского района.
4.    О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщить прокурору Шемышейского района в письменной форме с приложением копий документов по принятым мерам.


Прокурор района

младший советник юстиции                                                               С.В. Афонин