Решение не соответствует законодательству РФ

В комитет местного самоуправления

Каменноовражского сельсовета

Неверкинского района Пензенской области

 

ПРОТЕСТ

на решение Комитета местного самоуправления Каменноовражского сельсовета Неверкинского района Пензенской области № 93-38/4 от 28.12.2010

 

28 декабря 2010 года Комитетом местного самоуправления Каменноовражского сельсовета Неверкинского района Пензенской области принято решение № 93-38/4 «О бюджете Каменноовражского сельсовета Неверкинского района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».

Данное решение в части является незаконным и подлежит изменению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 52 Федерального закона от 06.10.2003

№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 15 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального образования  предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается.

Статьей 37 Бюджетного кодекса РФ предусмотрен принцип достоверности бюджета, который означает надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета.

В соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса РФ в решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

В случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект закона (решения) о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

Проведенной проверкой установлено, что в п. 3 решения КМС Каменноовражского сельсовета № 93-38/4 от 28 декабря 2010 года «О бюджете Каменноовражского сельсовета Неверкинского района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» указаны нормативы распределения доходов в бюджет Каменноовражского сельсовета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, что является не допустимым и противоречит решению КМС Каменноовражского сельсовета о бюджете от 28 декабря 2010 года № 93-38/4.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, данному Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.22 и 23 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации»,

 

ТРЕБУЮ:

 

Решение Комитета местного самоуправления Каменноовражского сельсовета Неверкинского района № 93-38/4 от 28 декабря 2010 года «О бюджете Каменноовражского сельсовета Неверкинского района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» изменить.

Протест подлежит рассмотрению на ближайшей сессии Комитета местного самоуправления Каменноовражского сельсовета Неверкинского района Пензенской области.

О результатах рассмотрения протеста сообщить в прокуратуру района в письменном виде.

 

 

Прокурор района

старший советник юстиции                                                  Д.Э.Галин