Часть 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает понятие жилого помещении, которым признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

            Раздел VII Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В нарушение данных требований п. 1, 2.2., 2.4. решения Комитета местного самоуправления Армиёвского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.02.2005 № 19-3/4 используют понятие платы за жилище, а не за жилое помещение.

Пункт 3 решения предусматривает, что квалифицированным работникам назначение и выплата денежной компенсации осуществляется по месту работы на основание заявления. Квалифицированным работникам, вышедшим на пенсию, денежная компенсация назначается органами социальной защиты по месту жительства с месяца подачи заявления и документов, подтверждающих право гражданина на компенсацию.

Пункт 3 Порядка содержит коррупционные факторы, предусмотренные пп. «в» п. 3 и пп. «а» п. 4 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 (далее - Методика), согласно которым коррупциогенными факторами, устанавливающими для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, является выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц), а также коррупциогенными факторами, содержащими неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям, является наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям.

Учитывая данные факторы, пункт 3 Порядка предусматривает возможность истребовать как органом местного самоуправления, так и органами социальной защиты дополнительных документов, каких именно документов ни само решение, ни другие нормативные правовые акты органов местного самоуправления Армиёвского сельсовета Шемышейского района Пензенской области не предусматривают.

Указанные нормы данного решения нарушают прав граждан на выплату компенсации на возмещение расходов по оплате жилого помещения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона РФ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»,

ТРЕБУЮ:

1.           Рассмотреть настоящий протест;

2.           Пункты 1, 2.4, 3 решения Комитета местного самоуправления Армиёвского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 02.02.2005 № 19-3/4 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников, работающих и проживающих на территории Армиёвского сельсовета» (в ред. реш. от 17.01.2012 № 382-68/5) привести в соответствие с действующим законодательством.

3.           Протест подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании Комитета местного самоуправления Армиёвского сельсовета Шемышейского района Пензенской области. О дне рассмотрения протеста необходимо сообщить прокурору Шемышейского района.

4.           О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщить прокурору Шемышейского района в письменной форме с приложением копий документов по принятым мерам.

И.о. прокурора района

юрист 1 класса                                                                                      Е.А. Мараев