Нарушение законодательства о противодействии коррупции

Главе администрации

Каменского сельсовета

Еникееву Х.Ж.

 

 

 

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции.

Каменской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции органами местного самоуправления Каменского района по опубликованию в средствах массовой информации сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, а также о численности работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 4-й квартал 2011 года.

Проверкой установлено следующее.

Решением Комитета местного самоуправления Каменского сельсовета Каменского района Пензенской области утвержден «Перечень должностей муниципальных служащих в Каменском сельсовете», которым утверждены должности муниципальных служащих администрации Каменского сельсовета.

На территории Каменского сельсовета расположено муниципальное учреждение культуры « Каменский «Библиотечно-досуговый центр».

Оплата труда муниципальных служащих администрации Каменского сельсовета и работников муниципального учреждения осуществляется в соответствии с Положением о денежном содержании муниципальных служащих сельсовета Каменского района Пензенской области и лиц, замещающих муниципальные должности в Каменском сельсовете Каменского района Пензенской области и Положением о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры Каменского сельсовета.

В соответствии с пунктом 3 ст. 3 Федерального закона «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 года № 273-ФЗ противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на принципах публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно п.5 ст. 4 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 года № 25-ФЗ одним из основных принципов муниципальной службы является доступность информации о деятельности муниципальных служащих.

В соответствии с ч.б ст. 52 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Аналогичные положения закреплены и в уставе Каменского сельсовета Каменского района Пензенской области.

Согласно ст. 36 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен перечень принципов бюджетной системы Российской Федерации, одним из которых является принцип прозрачности (открытости).

В ходе проверки, проведенной Каменской межрайонной прокуратурой,
установлено, что в нарушение указанных требований законодательства и
устава сельсовета, Администрацией Каменского сельсовета Каменского
района Пензенской области сведения о численности муниципальных
служащих органов местного самоуправления Каменского сельсовета, а также
сведения о численности работников муниципального учреждения культуры
«Каменский библиотечно-досуговый центр», с указанием фактических
затрат на их денежное содержание в средствах массовой информации в 4
Р*     квартале 2011 года не опубликовывались.

Невыполнением требований Федеральных законов «О противодействии коррупции» «О муниципальной службе в Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц -жителей муниципального образования Каменского сельсовета, на получение доступной информации о деятельности муниципальных служащих органов местного самоуправления, что недопустимо.

Указанные нарушения стали возможными из за ненадлежащего исполнения должностных обязанностей муниципальными служащими администрации.

На  основании   изложенного,  руководствуясь   ст.   24   Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

 

ТРЕБУЮ:

1.Безотлагательно рассмотреть представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, принять исчерпывающие меры по устранению допущенных нарушений, а также причин и условий, им способствующих, и недопущению подобных нарушений в будущем,

2.Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц администрации Каменского сельсовета, допустивших указанные нарушения.

3 .Представление рассмотреть с обязательным участием межрайонного прокурора.

4.0 результатах рассмотрения представления необходимо сообщить межрайонному прокурору в письменной форме в установленный законом месячный срок.

 

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции                                                      С.А.Полетаев