О перечне должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об Административных правонарушениях
Главе администрации Каменского сельсовета
Еникееву Х.Ж.
ПРОТЕСТ
на постановление администрации
Каменского сельсовета № 3 от 24.01.2012 года
«Об утверждении перечня должностных лиц органов местного
самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об
Административных правонарушениях».
Постановлением администрации Каменского сельсовета № 3 от
24.01.2012 года утвержден перечень должностных лиц органов местного самоуправления составлять протоколы об административных правонарушениях, в перечень включен глава администрации Каменского сельсовета Каменского района Пензенской области.
Данное постановление принято в нарушении действующего административного законодательства, с превышением полномочий и подлежит отмене по следующим основаниям.
Статья 3.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации определяет предметы ведения субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях.
Так, Законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления могут наделяться отдельными полномочиями субъекта Российской Федерации по решению вопросов, указанных в пунктах 4-6 части 1 настоящей статьи, с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. В случае наделения органа местного самоуправления указанными полномочиями его должностные лица вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъекта Российской Федерации.
Законом Пензенской области от 22.12.2006 года № 1176-ЗПО (ред. 27.02.2012 года) «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, перееденными для осуществления государственной власти Пензенской области» ( ч.2 ст. 5.1) отдельными полномочиями в области административных правоотношений наделены только органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Сельские поселения какими либо полномочиями в области административных правонарушений законом субъекта не наделены.
Таким образом, утверждать перечень должностных лиц, органов местного самоуправления поселений, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, противоречит законодательству субъекта Российской Федерации, что недопустимо.
Па основании изложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,
ТРЕБУЮ:
Отменить Постановление администрации Каменского сельсовета Каменского района Пензенской области № 3 от 24.01.2012 года «Об утверждении перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, как принятое с превышением полномочий.
Протест подлежит рассмотрению в 10-дневный срок с момента его поступления .
Протест рассмотреть с обязательным участием прокурора.
О результатах рассмотрения протеста необходимо сообщить Каменскому межрайонному прокурору в указанный срок в письменной форме.
Межрайонный прокурор
старший советник юстиции С.А.Полетаев