Об устранении нарушений законодательства в сфере противодействия коррупции

В КМС Березовского  сельсовета Неверкинского района Пензенской области

 

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

 об устранении нарушений законодательства в сфере противодействия коррупции в органах местного самоуправления 

 

Прокуратурой района в феврале 2013 года проведена проверка соблюдения государственными и муниципальными служащими и лицами, замещающими должности глав муниципальных образований, обязанностей представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в ходе которой были установлены нарушения требований законодательства «О противодействии коррупции» со стороны муниципальных служащих Березовского  сельсовета в части предоставления не достоверных и не полных сведений о доходах.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", гражданин, претендующий на замещение должности государственной или муниципальной службы, включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также служащий, замещающий должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Порядок представления указанных сведений устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

В соответствии с п.6 ст.8 указанного закона, представителем нанимателя (руководителем) должна осуществляться проверка достоверности и полноты указанных в части 1 настоящей статьи сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей или лицом, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя (руководителем), самостоятельно или путем направления в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации, запроса в правоохранительные органы или государственные органы, осуществляющие контрольные функции, об имеющихся у них данных о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В соответствии с п. п. 8, 9 указанного закона, невыполнение государственным или муниципальным служащим обязанности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим освобождение государственного или муниципального служащего от замещаемой должности государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральными законами о видах государственной службы, а также о муниципальной службе для государственного или муниципального служащего могут устанавливаться более строгие запреты, ограничения, обязательства, правила служебного поведения.

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации.

Так, в ходе проведения проверки было установлено, что главой администрации Березовского сельсовета Неверкинского района Разиным В.А. в нарушение требований Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в 2012 году представлены не достоверные и не полные сведения о доходах за 2011 год.

В справках о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего, представленных за 2011 год главой администрации Березовского сельсовета Разиным В.А. на себя и свою супругу Разину В.Д., п. 8 раздела 1 (итого доход за отчетный период) не заполнен, хотя имеется доход по основному месту работы.

Кроме того, в справке о доходах за 2011 год главы администрации Березовского  сельсовета Разина В.А. в разделе 2 п.2.1 справки указан земельный участок, находящийся в пользовании, что недопустимо, в связи с тем, что в данном разделе отражается информация об имуществе, находящимся в собственности.

Также в справке о доходах за 2011 год в разделе 2 п. 2.2  не указан вид собственности легкового автомобиля «Рено симбол».

Непредставление муниципальными служащими, а также представление недостоверных и не полных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представителю нанимателя (работодателю) нарушает принцип публичности и открытости деятельности муниципальных служащих и может способствовать проявлению коррупции.

Указанные нарушения стали возможны в результате ненадлежащего исполнения главой администрации Березовского сельсовета законодательства РФ «О противодействии коррупции», ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей по ведению ответствен­ным лицом администрации Березовского сельсовета Неверкинского района Пензенской области личных дел, а также отсутствие должного контроля со стороны Комитета местного самоуправления Березовского сельсовета Неверкинского района.

Выявленные прокуратурой района нарушения требуют незамедлительного устранения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24 Федерального закона «О прокуратуре РФ»,

                                                ТРЕБУЮ:

        

Безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры Неверкинского района.

Решить вопрос о привлечении главы администрации Разина В.А. к дисциплинарной ответственности.

В течение месяца принять конкретные меры к устранению выявленных нарушений и недопущению их впредь, о чем в письменной форме сообщить в прокуратуру Неверкинского района.

 

 

Прокурор района

 

старший советник юстиции                                                          Д.Э.Галин