Об устранении нарушений законодательства в сфере противодействия коррупции

В КМС Планского  сельсовета

Неверкинского района Пензенской области

 

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

 

об устранении нарушений законодательства в сфере противодействия коррупции в органах местного самоуправления

 

Прокуратурой района в феврале 2013 года проведена проверка соблюдения государственными и муниципальными служащими и лицами, замещающими должности глав муниципальных образований, обязанностей представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в ходе которой были установлены нарушения требований законодательства «О противодействии коррупции» со стороны муниципальных служащих Планского  сельсовета в части предоставления не достоверных и не полных сведений о доходах.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", гражданин, претендующий на замещение должности государственной или муниципальной службы, включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также служащий, замещающий должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Порядок представления указанных сведений устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

В соответствии с п.6 ст.8 указанного закона, представителем нанимателя (руководителем) должна осуществляться проверка достоверности и полноты указанных в части 1 настоящей статьи сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей или лицом, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя (руководителем), самостоятельно или путем направления в порядке, устанавливаемом Президентом Российской Федерации, запроса в правоохранительные органы или государственные органы, осуществляющие контрольные функции, об имеющихся у них данных о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В соответствии с п. п. 8, 9 указанного закона, невыполнение государственным или муниципальным служащим обязанности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим освобождение государственного или муниципального служащего от замещаемой должности государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральными законами о видах государственной службы, а также о муниципальной службе для государственного или муниципального служащего могут устанавливаться более строгие запреты, ограничения, обязательства, правила служебного поведения.

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации.

Так, в ходе проведения проверки было установлено, что главой администрации Планского сельсовета Неверкинского района Солодовым А.А. в нарушение требований Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в 2012 году представлены не достоверные и не полные сведения о доходах за 2011 год.

В справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего, представленной за 2011 год главой администрации Планского сельсовета Солодовым А.А., в разделе 3 не указаны сведения о денежных средствах, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях, что не соответствует действительности, так как заработная плата Солодова А.А. перечисляется работодателем на расчетный счет, открытый в соответствующем банке.

Непредставление муниципальными служащими, а также представление недостоверных и не полных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представителю нанимателя (работодателю) нарушает принцип публичности и открытости деятельности муниципальных служащих и может способствовать проявлению коррупции.

Указанные нарушения стали возможны в результате ненадлежащего исполнения главой администрации Планского сельсовета законодательства РФ «О противодействии коррупции», ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей по ведению ответствен­ным лицом администрации Планского сельсовета Неверкинского района Пензенской области личных дел, а также отсутствие должного контроля со стороны Комитета местного самоуправления Октябрьского сельсовета Неверкинского района.

Выявленные прокуратурой района нарушения требуют незамедлительного устранения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24 Федерального закона «О прокуратуре РФ»,

                                                ТРЕБУЮ:

        

Безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры Неверкинского района.

Решить вопрос о привлечении главы администрации Солодова А.А. к дисциплинарной ответственности.

В течение месяца принять конкретные меры к устранению выявленных нарушений и недопущению их впредь, о чем в письменной форме сообщить в прокуратуру Неверкинского района.

 

 

Прокурор района

 

старший советник юстиции                                                          Д.Э.Галин