Об устранении нарушений законодательства о противодействии экстремистской деятельности
Директору Муниципального бюджетного учреждения культуры
«Колдаисский ПБДЦ»
Барышниковой Н.Ф.
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
об устранении нарушений законодательства о противодействии экстремистской деятельности
Прокуратурой района по заданию прокуратуры Пензенской области проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности.
В ходе проведенной проверки установлено, что должностными лицами МБУК «Колдаисский ПБДЦ» допускаются нарушения требований действующего законодательства в указанной сфере.
Так, в соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистские материалы - предназначенные для обнародования, документы, либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одним из принципов противодействия экстремистской деятельности является приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одним из направлений осуществления противодействия экстремистской деятельности является принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.
Согласно ст. 11 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в Российской Федерации запрещаются распространение через средства массовой информации экстремистских материалов и осуществление ими экстремистской деятельности. Решение суда является основанием для изъятия нереализованной части тиража продукции средства массовой информации, содержащей материал экстремистской направленности, из мест хранения, оптовой и розничной торговли.
В силу ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом.
Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации.
Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган государственной регистрации.
Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 Минюст России ведет и публикует федеральный список экстремистских материалов, перечень общественных объединений и религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также перечень общественных объединений и религиозных организаций, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности;
На официальном сайте в сети «Интернет» по адресу: www.minjust.ru/nko/fedspisok размещен федеральный список экстремистских материалов с последней записью № 1081. Веб-ресурс (сайт) www.djamaattakbir.com (ip-адрес 216.239.32.21), размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2011).
В тоже время при проверке установлено, что в библиотеке МБУК «Колдаисский ПБДЦ» имеется федеральный список экстремистских материалов, однако, он окончен на записи № 727. Журнал «Русская воля» № 9 за 2005 год (решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 21.09.2010). Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что постоянно вносимые Министерством юстиции РФ в Список изменения должностными лицами библиотеки МБУК «Колдаисский ПБДЦ» в течение длительного времени не учитываются. Сверки имеющегося библиотечного фонда и поступающей литературы с обновленным списком экстремистских материалов не производятся.
Отсутствие в библиотеке постоянно пополняемого списка экстремистской литературы, и соответственно, непринятие своевременных мер к выявлению и изъятию из оборота подобных печатных изданий позволяют широкому кругу читателей получать доступ к ним.
Вышеуказанные нарушения закона стали возможны в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей должностными лицами библиотеки МБУК «Колдаисский ПБДЦ».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24 Федерального закона РФ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»,
ТРЕБУЮ:
1. Незамедлительно рассмотреть настоящее представление и принять меры к устранению допущенных нарушений законодательства о противодействии экстремистской деятельности, их причин и условий, им способствующих.
2. Решить вопрос о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения закона.
3. Представление рассмотреть с участием представителя прокуратуры Шемышейского района. О месте, дне и времени рассмотрения представления заблаговременно уведомить прокуратуру Шемышейского района.
4. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру района в письменной форме в установленный законом срок.
Прокурор района
младший советник юстиции С.В. Афонин