Об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения

В Комитет местного самоуправления

Беднодемьяновского сельсовета

Спасского района Пензенской области

 

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

 

об устранении нарушений законодательства

о безопасности дорожного движения

 

Прокуратурой Спасского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности администрации Беднодемьяновского сельсовета Спасского района Пензенской области.

В ходе проверки установлено, что:

на проезжей части внутримуниципальной дороги по ул. Московская с. Дерябкино Спасского района Пензенской области на расстоянии около 800 метров от дома № 51 до дома № 61 не производится очистка проезжей части от снега, допущено образование снежного покрова до 40 сантиметров;

на проезжей части внутримуниципальной дороги по ул. Запрудная с. Дерябкино Спасского района Пензенской области на расстоянии около 1000 метров от дома № 1 до дома № 13 не производится очистка проезжей части от снега, допущено образование снежного покрова до 36 сантиметров;

на проезжей части внутримуниципальной дороги по ул. Черемушки с. Дерябкино Спасского района Пензенской области на расстоянии около 500 метров от дома № 17 до дома № 1 не производится очистка проезжей части от снега, допущено образование снежного покрова до 32 сантиметров.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Внутримуниципальные автомобильные дороги с. Дерябкино Спасского района Пензенской области относятся по своим транспортно-эксплуатационным характеристикам к автомобильным дорогам группы В, т.к. интенсивность движения составляет менее 1000 авт/сут.

Согласно требованиям пп. 3.1.6. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» работы по снегоочистке улиц и дорог группы В в населенных пунктах должны быть выполнены в течение 6 часов.

Наличие снежных отложений на проезжей части дорог по улицам Запрудная, Московская, Черемушки с. Дерябкино Спасского района Пензенской области, свидетельствует о несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании внутримуниципальных дорог, лицами, ответственными за содержание дорог в границах Беднодемьяновского сельсовета Спасского района Пензенской области – администрацией Беднодемьяновского сельсовета Спасского района Пензенской области.

В результате бездействия и.о. главы администрации Беднодемьяновского сельсовета Спасского района Пензенской области Федосовой Т.И. при наличии бюджетных средств на проведение работ по очистке дорог от снега нарушаются права граждан на соответствие состояния внутримуниципальных дорог Беднодемьяновского сельсовета Спасского района Пензенской области техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, а также на беспрепятственный доступ, в том числе, для специального автомобильного транспорта к домам по улицам Запрудная, Московская, Черемушки с. Дерябкино Спасского района Пензенской области.

Такие нарушения стали возможными вследствие ненадлежащего выполнения и.о. главы администрации Беднодемьяновского сельсовета Спасского района Пензенской области Федосовой Т.И. своих служебных обязанностей, что является основанием для привлечения ее к дисциплинарной ответственности.

В соответствии с п. 9 ч. 10 ст. 35 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находится контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения

Вместе с тем, в нарушение изложенной нормы КМС Беднодемьяновского сельсовета должного контроля за деятельностью администрации Беднодемьяновского сельсовета не осуществляет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

 

т р е б у ю:

 

1. Рассмотреть настоящее представление на ближайшей сессии КМС Беднодемьяновского сельсовета Спасского района с обязательным участием представителя прокуратуры района и в течение месяца принять конкретные меры к устранению допущенных нарушений закона, причин и условий, им способствующих.

2. О времени и месте рассмотрения представления уведомить прокурора Спасского района.

3. Решить вопрос о привлечении и.о. главы администрации Беднодемьяновского сельсовета Спасского района Федосовой Т.И. к дисциплинарной ответственности.

4. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах незамедлительно сообщить в прокуратуру Спасского района в письменной форме.

 

 

Прокурор района

 

старший советник юстиции                                                        Л.В. Волкова