Об устранении нарушений законодательства об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Начальнику отдела образования
Спасского района Пензенской области
Куликовой Е.В.
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
об устранении нарушений законодательства
об основах системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних
Прокуратурой Спасского района в соответствии с заданием прокуратуры Пензенской области проведена проверка исполнения требований ст. 2 Федерального закона от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – Федеральный закон № 120-ФЗ) в части предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, выявлении и устранении причин и условий, способствующих этому.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 120-ФЗ основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:
предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
Часть 1 статьи 14 Федерального закона № 120-ФЗ устанавливает, что органы управления образованием в пределах своей компетенции:
3) участвуют в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;
Проведенная проверка показала, что со стороны органа управления образованием соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации в области образования несовершеннолетних контролируется ненадлежащим образом.
В частности, проверка, проведенная в МБОУ ООШ г. Спасска показала, что по данным образовательного учреждения несовершеннолетние, не посещающие или систематически пропускающие по неуважительным причинам занятия, отсутствуют.
Однако вопреки требованиям п.п. 1 и 2 ч. 2 ст. 14 Закона № 120-ФЗ образовательным учреждением не налажено должное взаимодействие с учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – ГКОУ детский дом г. Спасска.
Так, 13.09.2012 из МО МВД России «Спасский» в Нижнеломовский МСО СУ СК
РФ по Пензенской области поступило заявление Иньковой Т.Б., воспитателя ГКОУ
детский дом г. Спасска, о том, что несовершеннолетние воспитанники детского
дома Ухарцов Д.Е.,
Ремзина С.В.,
О фактах самовольных уходов воспитанников с занятий орган управления образованием не информировался, по собственной инициативе такая информация из образовательных учреждений не запрашивается. Следует учитывать, что, оказавшись за пределами школы и детского дома, воспитанники могут быть вовлечены в криминальные структуры, подвергнуты эксплуатации, в том числе сексуальной.
Отделом образования не налажено должного взаимодействия с ПДН МО МВД России «Спасский», сведения о проводимой органом управления образованием, вопреки требованиям начальника МО МВД России «Спасский», в орган внутренних дел ежеквартально не представляются.
Информация в
отношении несовершеннолетней Санаевой Е.Н., систематически пропускавшей занятия
и в 2011-2012 учебном году, впервые поступила в отдел образования из МБОУ СОШ №
Проверка, проведенная в МБОУ СОШ №
Изложенные нарушения законодательства о предупреждении безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних стали возможны вследствие ненадлежащего исполнения должностными лицами органа управления образованием своих обязанностей, что влечет нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 24 Федерального закона “О прокуратуре Российской Федерации”,
т р е б у ю:
1. Безотлагательно рассмотреть настоящее представление с обязательным участием представителя прокуратуры района и в течение месяца принять конкретные меры к устранению допущенных нарушений закона, причин и условий, им способствующих.
2. О времени и месте рассмотрения представления уведомить прокурора Спасского района.
3. Решить вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4. О результатах рассмотрения представления и принятых
мерах незамедлительно сообщить в прокуратуру Спасского района в письменной
форме.
Прокурор района