Постановление Правительства РФ от 5 июля 2013 г. N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования"
Постановление Правительства РФ от 5 июля 2013 г. N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования"
На основании пункта 5 части 1 статьи 4 Федерального закона "О
теплоснабжении" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
стандарты раскрытия информации теплоснабжающими организациями,
теплосетевыми организациями и органами регулирования;
изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 2009 г. N 1140 "Об утверждении стандартов
раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами
естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания
услуг по передаче тепловой энергии" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2010, N 3, ст. 302; 2013, N 3, ст. 205).
2. Установить, что информация, указанная в пункте 18 и подпунктах
"а", "б" и "е" пункта 43 стандартов, утвержденных настоящим
постановлением, подлежит раскрытию в месячный срок со дня вступления в
силу настоящего постановления.
3. Федеральной службе по тарифам в месячный срок опубликовать
информацию, указанную в подпунктах "а" и "е" пункта 39 стандартов,
утвержденных настоящим постановлением.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д. Медведев
Стандарты
раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми
организациями и органами регулирования
(утв. постановлением Правительства РФ от 5 июля 2013 г. N 570)
I. Общие положения
1. Настоящий документ устанавливает состав, порядок, сроки и
периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию
теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями (далее -
регулируемые организации), а также органами регулирования.
2. Под раскрытием информации в настоящем документе понимается
обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от
цели ее получения.
3. Регулируемыми организациями информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования на официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть
"Интернет") органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
области государственного регулирования цен (тарифов), и (или) на
официальном сайте органа местного самоуправления поселения или городского
округа в случае их наделения в соответствии с законом субъекта Российской
Федерации полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов), и
(или) на сайте в сети "Интернет", предназначенном для размещения
информации по вопросам регулирования тарифов, определяемом Правительством
Российской Федерации;
б) опубликования на официальном сайте в сети "Интернет" органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области
государственного регулирования цен (тарифов) и в печатных изданиях, в
которых публикуются акты органов местного самоуправления (далее -
печатные издания), - в случае и объемах, которые предусмотрены пунктом 9
настоящего документа;
в) опубликования по решению регулируемой организации на ее
официальном сайте в сети "Интернет";
г) предоставления информации на безвозмездной основе на основании
письменных запросов потребителей товаров и услуг регулируемых организаций
(далее - потребители) в порядке, установленном настоящим документом.
4. Федеральным органом исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения информация
раскрывается путем опубликования на его официальном сайте в сети
"Интернет".
5. Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
области государственного регулирования цен (тарифов) информация
раскрывается путем опубликования на сайте в сети "Интернет",
предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования
тарифов, определяемом Правительством Российской Федерации, а также по
решению этого органа на его официальном сайте в сети "Интернет" или в
официальных печатных изданиях, в которых публикуются акты органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - официальные
печатные издания).
6. Органом местного самоуправления поселения или городского округа,
который законом субъекта Российской Федерации наделен полномочиями по
государственному регулированию цен (тарифов) в сфере теплоснабжения,
информация раскрывается путем опубликования на его официальном сайте в
сети "Интернет", а в случае отсутствия такого сайта - на официальном
сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
области государственного регулирования цен (тарифов) в сети "Интернет", а
также на сайте в сети "Интернет", предназначенном для размещения
информации по вопросам регулирования тарифов, определяемом Правительством
Российской Федерации или в печатных изданиях.
7. Взаимодействие органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) (органа
местного самоуправления поселения или городского округа в случае его
наделения законом субъекта Российской Федерации полномочиями по
государственному регулированию цен (тарифов) в сфере теплоснабжения) с
регулируемыми организациями при раскрытии информации путем ее
опубликования в сети "Интернет" осуществляется в соответствии с
регламентом, утверждаемым Федеральной службой по тарифам.
Раскрываемая информация должна быть доступна в течение 5 лет.
8. Регулируемые организации письменно сообщают по запросу
потребителей адрес официального сайта в сети "Интернет", на котором
размещена информация.
9. В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом
объеме на официальном сайте в сети "Интернет" и (или) в официальных
печатных изданиях, регулируемая организация вправе сообщить, не раскрывая
информацию по письменному запросу, адрес указанного официального сайта и
(или) наименование и реквизиты официальных печатных изданий, где
размещена запрашиваемая информация.
10. В границах территории муниципального образования, где
регулируемая организация осуществляет регулируемый вид деятельности в
сфере теплоснабжения и на территории которого отсутствует доступ к сети
"Интернет", информация раскрывается регулируемыми организациями путем ее
опубликования в полном объеме на официальном сайте органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации в области государственного
регулирования цен (тарифов) в сети "Интернет", путем опубликования в
печатных изданиях информации, предусмотренной пунктами 18 и 20 настоящего
документа, а также путем предоставления информации на основании
письменных запросов потребителей.
11. Регулируемые организации в течение 10 дней со дня размещения
информации на своем официальном сайте в сети "Интернет" сообщают в орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области
государственного регулирования цен (тарифов) о раскрытии соответствующей
информации с указанием адреса страницы сайта в сети "Интернет", на
которой размещена эта информация.
Регулируемые организации в течение 10 дней со дня опубликования
информации в официальных печатных изданиях в случае, предусмотренном
пунктом 10 настоящего документа, сообщают в орган исполнительной власти
субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования
цен (тарифов) о раскрытии соответствующей информации с указанием
наименования, номера и даты официального печатного издания, в котором
опубликована эта информация.
12. В случае если в раскрываемой информации произошли изменения,
сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в
которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в
следующие сроки:
а) на официальном сайте в сети "Интернет" - в течение 10 календарных
дней со дня изменения информации;
б) в официальных печатных изданиях - в течение 30 календарных дней
со дня изменения информации;
в) в печатных изданиях - в течение 30 календарных дней со дня
изменения информации.
13. В случае если регулируемая организация осуществляет несколько
видов деятельности, информация о которых подлежит раскрытию в
соответствии с настоящим документом, информация по каждому виду
деятельности раскрывается отдельно.
В случае если регулируемыми организациями оказываются услуги по
нескольким технологически не связанным между собой системам
теплоснабжения и если в отношении указанных систем устанавливаются
различные тарифы в сфере теплоснабжения, то информация раскрывается
отдельно по каждой системе теплоснабжения.
14. Перечень информации, подлежащей раскрытию в соответствии с
настоящим документом, является исчерпывающим.
II. Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями
15. Регулируемой организацией подлежит раскрытию информация:
а) о регулируемой организации (общая информация);
б) о ценах (тарифах) на регулируемые товары (услуги);
в) об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности
регулируемой организации, включая структуру основных производственных
затрат (в части регулируемых видов деятельности);
г) об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров
и услуг регулируемой организации;
д) об инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах
об их реализации;
е) о наличии (отсутствии) технической возможности подключения
(технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о
регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое
присоединение) к системе теплоснабжения;
ж) об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых
товаров (оказание регулируемых услуг), и (или) об условиях договоров о
подключении (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;
з) о порядке выполнения технологических, технических и других
мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к
системе теплоснабжения;
и) о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых
для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг
регулируемой организацией;
к) о предложении регулируемой организации об установлении цен
(тарифов) в сфере теплоснабжения.
16. Информация о ценах (тарифах) на регулируемые товары (услуги)
содержит сведения:
а) об утвержденных тарифах на тепловую энергию (мощность);
б) об утвержденных тарифах на теплоноситель, поставляемый
теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим
организациям;
в) об утвержденных тарифах на услуги по передаче тепловой энергии,
теплоносителя;
г) об утвержденной плате за услуги по поддержанию резервной тепловой
мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
д) об утвержденной плате за подключение (технологическое
присоединение) к системе теплоснабжения;
е) об утвержденных тарифах на горячую воду, поставляемую
теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим
организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего
водоснабжения).
17. В отношении каждой из групп сведений, указанных в пункте 16
настоящего документа, указывается информация:
а) о наименовании органа регулирования, принявшего решение об
установлении цен (тарифов);
б) о реквизитах (дата и номер) такого решения;
в) о величине установленной цены (тарифа);
г) о сроке действия цены (тарифа);
д) об источнике официального опубликования решения.
18. В рамках общей информации о регулируемой организации раскрытию
подлежат следующие сведения:
а) наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество
руководителя регулируемой организации;
б) основной государственный регистрационный номер, дата его
присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации в
качестве юридического лица;
в) почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов
управления регулируемой организации, контактные телефоны, а также (при
наличии) официальный сайт в сети "Интернет" и адрес электронной почты;
г) режим работы регулируемой организации, в том числе абонентских
отделов, сбытовых подразделений и диспетчерских служб;
д) регулируемый вид деятельности;
е) протяженность магистральных сетей (в однотрубном исчислении)
(километров);
ж) протяженность разводящих сетей (в однотрубном исчислении)
(километров);
з) количество теплоэлектростанций с указанием их установленной
электрической и тепловой мощности (штук);
и) количество тепловых станций с указанием их установленной тепловой
мощности (штук);
к) количество котельных с указанием их установленной тепловой
мощности (штук);
л) количество центральных тепловых пунктов (штук).
19. Информация об основных показателях финансово-хозяйственной
деятельности регулируемой организации, включая структуру основных
производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности),
содержит сведения:
а) о выручке от регулируемого вида деятельности (тыс. рублей) с
разбивкой по видам деятельности;
б) о себестоимости производимых товаров (оказываемых услуг) по
регулируемому виду деятельности (тыс. рублей), включая:
расходы на покупаемую тепловую энергию (мощность), теплоноситель;
расходы на топливо с указанием по каждому виду топлива стоимости (за
единицу объема), объема и способа его приобретения, стоимости его
доставки;
расходы на покупаемую электрическую энергию (мощность), используемую
в технологическом процессе (с указанием средневзвешенной стоимости 1 *),
и объем приобретения электрической энергии;
расходы на приобретение холодной воды, используемой в
технологическом процессе;
расходы на химические реагенты, используемые в технологическом
процессе;
расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды основного
производственного персонала;
расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды
административно-управленческого персонала;
расходы на амортизацию основных производственных средств;
расходы на аренду имущества, используемого для осуществления
регулируемого вида деятельности;
общепроизводственные расходы, в том числе отнесенные к ним расходы
на текущий и капитальный ремонт;
общехозяйственные расходы, в том числе отнесенные к ним расходы на
текущий и капитальный ремонт;
расходы на капитальный и текущий ремонт основных производственных
средств (в том числе информация об объемах товаров и услуг, их стоимости
и способах приобретения у тех организаций, сумма оплаты услуг которых
превышает 20 процентов суммы расходов по указанной статье расходов);
прочие расходы, которые подлежат отнесению на регулируемые виды
деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) о чистой прибыли, полученной от регулируемого вида деятельности,
с указанием размера ее расходования на финансирование мероприятий,
предусмотренных инвестиционной программой регулируемой организации
(тыс. рублей);
г) об изменении стоимости основных фондов, в том числе за счет их
ввода в эксплуатацию (вывода из эксплуатации), а также стоимости их
переоценки (тыс. рублей);
д) о валовой прибыли (убытках) от реализации товаров и оказания
услуг по регулируемому виду деятельности (тыс. рублей);
е) о годовой бухгалтерской отчетности, включая бухгалтерский баланс
и приложения к нему (раскрывается регулируемой организацией, выручка от
регулируемой деятельности которой превышает 80 процентов совокупной
выручки за отчетный год);
ж) об установленной тепловой мощности объектов основных фондов,
используемых для осуществления регулируемых видов деятельности, в том
числе по каждому источнику тепловой энергии (Гкал/ч);
з) о тепловой нагрузке по договорам, заключенным в рамках
осуществления регулируемых видов деятельности (Гкал/ч);
и) об объеме вырабатываемой регулируемой организацией тепловой
энергии в рамках осуществления регулируемых видов деятельности
(тыс. Гкал);
к) об объеме приобретаемой регулируемой организацией тепловой
энергии в рамках осуществления регулируемых видов деятельности
(тыс. Гкал);
л) об объеме тепловой энергии, отпускаемой потребителям, по
договорам, заключенным в рамках осуществления регулируемых видов
деятельности, в том числе определенном по приборам учета и расчетным
путем (нормативам потребления коммунальных услуг) (тыс. Гкал);
м) о нормативах технологических потерь при передаче тепловой
энергии, теплоносителя по тепловым сетям, утвержденных уполномоченным
органом (Ккал/ч.мес.);
н) о фактическом объеме потерь при передаче тепловой энергии
(тыс. Гкал);
о) о среднесписочной численности основного производственного
персонала (человек);
п) о среднесписочной численности административно-управленческого
персонала (человек);
р) об удельном расходе условного топлива на единицу тепловой
энергии, отпускаемой в тепловую сеть, с разбивкой по источникам тепловой
энергии, используемым для осуществления регулируемых видов деятельности
(кг у. т./Гкал);
с) об удельном расходе электрической энергии на производство
(передачу) тепловой энергии на единицу тепловой энергии, отпускаемой
потребителям по договорам, заключенным в рамках осуществления
регулируемых видов деятельности (*);
т) об удельном расходе холодной воды на производство (передачу)
тепловой энергии на единицу тепловой энергии, отпускаемой потребителям по
договорам, заключенным в рамках осуществления регулируемых видов
деятельности (куб. м/Гкал).
20. Информация об основных потребительских характеристиках
регулируемых товаров и услуг регулируемой организации содержит сведения:
а) о количестве аварий на тепловых сетях (единиц на километр);
б) о количестве аварий на источниках тепловой энергии (единиц на
источник);
в) о показателях надежности и качества, установленных в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
г) о доле числа исполненных в срок договоров о подключении
(технологическом присоединении);
д) о средней продолжительности рассмотрения заявок на подключение
(технологическое присоединение) (дней).
21. Информация об инвестиционных программах регулируемой организации
содержит сведения:
а) о наименовании, дате утверждения и цели инвестиционной программы;
б) о наименовании органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, утвердившего инвестиционную программу (органа местного
самоуправления в случае передачи соответствующего полномочия), и о
наименовании органа местного самоуправления, согласовавшего
инвестиционную программу;
в) о сроках начала и окончания реализации инвестиционной программы;
г) о потребностях в финансовых средствах, необходимых для реализации
инвестиционной программы, в том числе с разбивкой по годам, мероприятиям
и источникам финансирования инвестиционной программы (тыс. рублей);
д) о плановых значениях целевых показателей инвестиционной программы
(с разбивкой по мероприятиям);
е) о фактических значениях целевых показателей инвестиционной
программы;
ж) об использовании инвестиционных средств за отчетный год с
разбивкой по кварталам, мероприятиям и источникам финансирования
инвестиционной программы (тыс. рублей);
з) о внесении изменений в инвестиционную программу.
22. Информация о наличии (отсутствии) технической возможности
подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а
также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение
(технологическое присоединение) к системе теплоснабжения содержит
сведения:
а) о количестве поданных заявок на подключение (технологическое
присоединение) к системе теплоснабжения в течение квартала;
б) о количестве исполненных заявок на подключение (технологическое
присоединение) к системе теплоснабжения в течение квартала;
в) о количестве заявок на подключение (технологическое
присоединение) к системе теплоснабжения, по которым принято решение об
отказе в подключении (технологическом присоединении) (с указанием причин)
в течение квартала;
г) о резерве мощности системы теплоснабжения в течение квартала.
23. При использовании регулируемой организацией нескольких систем
теплоснабжения информация о резерве мощности таких систем публикуется в
отношении каждой системы теплоснабжения.
24. Информация об условиях, на которых осуществляется поставка
регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг), содержит сведения об
условиях публичных договоров поставок регулируемых товаров (оказания
регулируемых услуг), в том числе договоров о подключении (технологическом
присоединении) к системе теплоснабжения.
25. Информация о порядке выполнения технологических, технических и
других мероприятий, связанных с подключением (технологическим
присоединением) к системе теплоснабжения, содержит:
а) форму заявки на подключение (технологическое присоединение) к
системе теплоснабжения;
б) перечень документов и сведений, представляемых одновременно с
заявкой на подключение (технологическое присоединение) к системе
теплоснабжения;
в) реквизиты нормативного правового акта, регламентирующего порядок
действий заявителя и регулируемой организации при подаче, приеме,
обработке заявки на подключение (технологическое присоединение) к системе
теплоснабжения, принятии решения и уведомлении о принятом решении;
г) телефоны и адреса службы, ответственной за прием и обработку
заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе
теплоснабжения.
26. Информация о способах приобретения, стоимости и объемах товаров,
необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания
регулируемых услуг регулируемых организаций, содержит сведения о правовых
актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупках) в
регулируемой организации, о месте размещения положения о закупках
регулируемой организации, а также сведения о планировании закупочных
процедур и результатах их проведения.
27. Информация о предложении регулируемой организации об
установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный
период регулирования содержит копию инвестиционной программы,
утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации
порядке (проекта инвестиционной программы), а также сведения:
а) о предлагаемом методе регулирования;
б) о расчетной величине цен (тарифов);
в) о сроке действия цен (тарифов);
г) о долгосрочных параметрах регулирования (в случае если их
установление предусмотрено выбранным методом регулирования);
д) о необходимой валовой выручке на соответствующий период, в том
числе с разбивкой по годам;
е) о годовом объеме полезного отпуска тепловой энергии
(теплоносителя);
ж) о размере экономически обоснованных расходов, не учтенных при
регулировании тарифов в предыдущий период регулирования (при их наличии),
определенном в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. Информация, указанная в пунктах 16, 24 и 25 настоящего
документа, раскрывается регулируемой организацией не позднее 30
календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении
цен (тарифов) на очередной расчетный период регулирования.
29. Информация, указанная в пунктах 19 - 21 настоящего документа,
раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со
дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы, за
исключением информации, указанной в подпункте "з" пункта 21 настоящего
документа.
30. Регулируемая организация, не осуществляющая сдачу годового
бухгалтерского баланса в налоговые органы, раскрывает информацию,
указанную в пунктах 19 - 21 настоящего документа, за исключением
информации, указанной в подпункте "з" пункта 21 настоящего документа, не
позднее 30 календарных дней со дня истечения срока, установленного
законодательством Российской Федерации для сдачи годового бухгалтерского
баланса в налоговые органы.
31. Информация, указанная в подпункте "з" пункта 21 настоящего
документа, раскрывается регулируемой организацией в течение 10
календарных дней со дня принятия органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации (органом местного самоуправления в случае передачи
соответствующих полномочий) решения о внесении изменений в инвестиционную
программу.
32. Информация, указанная в пункте 22 настоящего документа,
раскрывается регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30
календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается
информация.
33. Информация, указанная в пунктах 26 и 27 настоящего документа,
раскрывается в течение 10 календарных дней с момента подачи регулируемой
организацией заявления об установлении цен (тарифов) в сфере
теплоснабжения в орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов).
III. Порядок раскрытия информации по письменным запросам
34. Информация, подлежащая раскрытию в соответствии с настоящим
документом, предоставляется регулируемой организацией потребителю на
основании письменного запроса о предоставлении информации.
35. Предоставление информации по письменному запросу осуществляется
в течение 15 календарных дней со дня его поступления посредством
направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового
отправления с уведомлением о вручении или выдачи лично потребителю по
месту нахождения регулируемой организации.
36. Письменный запрос, поступивший в адрес регулируемой организации,
подлежит регистрации в день его поступления с присвоением ему
регистрационного номера.
37. В письменном запросе, подписанном потребителем, указываются
регулируемая организация, в адрес которой направляется запрос, фамилия,
имя, отчество (наименование юридического лица) потребителя, почтовый
адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть
заявления, проставляется дата, а также указывается способ получения
информации (посредством почтового отправления или выдачи лично
потребителю).
38. Регулируемой организацией ведется учет письменных запросов
потребителей, а также хранятся копии ответов на такие запросы в течение 3
лет.
IV. Стандарты раскрытия информации органами регулирования
39. Федеральным органом исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения подлежит
раскрытию следующая информация:
а) наименование федерального органа исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, фамилия,
имя и отчество руководителя;
б) дата, время и место проведения заседания правления федерального
органа исполнительной власти в области государственного регулирования
тарифов в сфере теплоснабжения, на котором планируется рассмотрение дел
об установлении регулируемых цен (тарифов);
в) принятые федеральным органом исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения решения об
установлении предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней
тарифов на тепловую энергию (мощность), а также решения о согласовании
долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в
сфере теплоснабжения, согласовании (отказе в согласовании) решений
органов регулирования о выборе метода обеспечения доходности
инвестированного капитала, в том числе протоколы заседания правления по
соответствующим решениям;
г) информация об отказе в рассмотрении обращений о согласовании
решений органов регулирования о выборе метода обеспечения доходности
инвестированного капитала (с указанием причин отказа);
д) информация о продлении рассмотрения обращения о согласовании
решений органов регулирования о выборе метода обеспечения доходности
инвестированного капитала (с указанием причин продления);
е) контактные данные федерального органа исполнительной власти в
области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения
(местонахождение, почтовый адрес, справочные телефоны, адреса электронной
почты, официальный сайт).
40. Информация, указанная в подпункте "б" пункта 39 настоящего
документа, раскрывается федеральным органом исполнительной власти в
области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения не
позднее чем за 3 календарных дня до проведения указанным органом
заседания правления.
41. Информация, указанная в подпунктах "в" - "д" пункта 39
настоящего документа, раскрывается федеральным органом исполнительной
власти в области государственного регулирования тарифов в сфере
теплоснабжения в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего
решения.
42. В случае если в раскрываемой информации произошли изменения,
сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в
которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в
течение 10 календарных дней со дня изменения информации.
43. Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
области государственного регулирования цен (тарифов) или органом местного
самоуправления поселения или городского округа в случае наделения его
законом субъекта Российской Федерации полномочиями по государственному
регулированию цен (тарифов) (далее - орган тарифного регулирования)
подлежит раскрытию следующая информация:
а) наименование органа тарифного регулирования, фамилия, имя и
отчество руководителя;
б) перечень организаций, в отношении которых орган тарифного
регулирования осуществляет государственное регулирование цен (тарифов) в
сфере теплоснабжения;
в) дата, время и место проведения заседания правления (коллегии)
органа тарифного регулирования, на котором планируется рассмотрение дел
по вопросам установления цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
г) принятые органом тарифного регулирования решения об установлении
цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
д) протокол заседания правления (коллегии) органа тарифного
регулирования, оформленный в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
е) контактные данные органа тарифного регулирования
(местонахождение, почтовый адрес, справочные телефоны, адреса электронной
почты, официальный сайт).
44. Информация, указанная в подпункте "в" пункта 43 настоящего
документа, раскрывается органом тарифного регулирования не позднее чем за
3 календарных дня до дня проведения органом тарифного регулирования
заседания правления (коллегии) по вопросам установления тарифов в сфере
теплоснабжения.
45. Информация, указанная в подпунктах "г" и "д" пункта 43
настоящего документа, раскрывается органом тарифного регулирования в
течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30
декабря 2009 г. N 1140
(утв. постановлением Правительства РФ от 5 июля 2013 г. N 570)
1. В наименовании слова "и субъектами естественных монополий,
осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой
энергии" исключить.
2. В преамбуле слова "и статей 8 и 8.1 Федерального закона "О
естественных монополиях" исключить.
3. В тексте слова "и субъектами естественных монополий,
осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой
энергии" исключить.
4. В стандартах раскрытия информации организациями коммунального
комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими
деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии,
утвержденных указанным постановлением:
а) в наименовании и пункте 1 слова "и субъектами естественных
монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по
передаче тепловой энергии" исключить;
б) в пункте 5 цифры "12, 16, 18," исключить;
в) раздел II признать утратившим силу.
На основании пункта 5 части 1 статьи 4 Федерального закона "О
теплоснабжении" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
стандарты раскрытия информации теплоснабжающими организациями,
теплосетевыми организациями и органами регулирования;
изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 2009 г. N 1140 "Об утверждении стандартов
раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами
естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания
услуг по передаче тепловой энергии" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2010, N 3, ст. 302; 2013, N 3, ст. 205).
2. Установить, что информация, указанная в пункте 18 и подпунктах
"а", "б" и "е" пункта 43 стандартов, утвержденных настоящим
постановлением, подлежит раскрытию в месячный срок со дня вступления в
силу настоящего постановления.
3. Федеральной службе по тарифам в месячный срок опубликовать
информацию, указанную в подпунктах "а" и "е" пункта 39 стандартов,
утвержденных настоящим постановлением.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д. Медведев
Стандарты
раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми
организациями и органами регулирования
(утв. постановлением Правительства РФ от 5 июля 2013 г. N 570)
I. Общие положения
1. Настоящий документ устанавливает состав, порядок, сроки и
периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию
теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями (далее -
регулируемые организации), а также органами регулирования.
2. Под раскрытием информации в настоящем документе понимается
обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от
цели ее получения.
3. Регулируемыми организациями информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования на официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть
"Интернет") органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
области государственного регулирования цен (тарифов), и (или) на
официальном сайте органа местного самоуправления поселения или городского
округа в случае их наделения в соответствии с законом субъекта Российской
Федерации полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов), и
(или) на сайте в сети "Интернет", предназначенном для размещения
информации по вопросам регулирования тарифов, определяемом Правительством
Российской Федерации;
б) опубликования на официальном сайте в сети "Интернет" органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области
государственного регулирования цен (тарифов) и в печатных изданиях, в
которых публикуются акты органов местного самоуправления (далее -
печатные издания), - в случае и объемах, которые предусмотрены пунктом 9
настоящего документа;
в) опубликования по решению регулируемой организации на ее
официальном сайте в сети "Интернет";
г) предоставления информации на безвозмездной основе на основании
письменных запросов потребителей товаров и услуг регулируемых организаций
(далее - потребители) в порядке, установленном настоящим документом.
4. Федеральным органом исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения информация
раскрывается путем опубликования на его официальном сайте в сети
"Интернет".
5. Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
области государственного регулирования цен (тарифов) информация
раскрывается путем опубликования на сайте в сети "Интернет",
предназначенном для размещения информации по вопросам регулирования
тарифов, определяемом Правительством Российской Федерации, а также по
решению этого органа на его официальном сайте в сети "Интернет" или в
официальных печатных изданиях, в которых публикуются акты органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - официальные
печатные издания).
6. Органом местного самоуправления поселения или городского округа,
который законом субъекта Российской Федерации наделен полномочиями по
государственному регулированию цен (тарифов) в сфере теплоснабжения,
информация раскрывается путем опубликования на его официальном сайте в
сети "Интернет", а в случае отсутствия такого сайта - на официальном
сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
области государственного регулирования цен (тарифов) в сети "Интернет", а
также на сайте в сети "Интернет", предназначенном для размещения
информации по вопросам регулирования тарифов, определяемом Правительством
Российской Федерации или в печатных изданиях.
7. Взаимодействие органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) (органа
местного самоуправления поселения или городского округа в случае его
наделения законом субъекта Российской Федерации полномочиями по
государственному регулированию цен (тарифов) в сфере теплоснабжения) с
регулируемыми организациями при раскрытии информации путем ее
опубликования в сети "Интернет" осуществляется в соответствии с
регламентом, утверждаемым Федеральной службой по тарифам.
Раскрываемая информация должна быть доступна в течение 5 лет.
8. Регулируемые организации письменно сообщают по запросу
потребителей адрес официального сайта в сети "Интернет", на котором
размещена информация.
9. В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом
объеме на официальном сайте в сети "Интернет" и (или) в официальных
печатных изданиях, регулируемая организация вправе сообщить, не раскрывая
информацию по письменному запросу, адрес указанного официального сайта и
(или) наименование и реквизиты официальных печатных изданий, где
размещена запрашиваемая информация.
10. В границах территории муниципального образования, где
регулируемая организация осуществляет регулируемый вид деятельности в
сфере теплоснабжения и на территории которого отсутствует доступ к сети
"Интернет", информация раскрывается регулируемыми организациями путем ее
опубликования в полном объеме на официальном сайте органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации в области государственного
регулирования цен (тарифов) в сети "Интернет", путем опубликования в
печатных изданиях информации, предусмотренной пунктами 18 и 20 настоящего
документа, а также путем предоставления информации на основании
письменных запросов потребителей.
11. Регулируемые организации в течение 10 дней со дня размещения
информации на своем официальном сайте в сети "Интернет" сообщают в орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области
государственного регулирования цен (тарифов) о раскрытии соответствующей
информации с указанием адреса страницы сайта в сети "Интернет", на
которой размещена эта информация.
Регулируемые организации в течение 10 дней со дня опубликования
информации в официальных печатных изданиях в случае, предусмотренном
пунктом 10 настоящего документа, сообщают в орган исполнительной власти
субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования
цен (тарифов) о раскрытии соответствующей информации с указанием
наименования, номера и даты официального печатного издания, в котором
опубликована эта информация.
12. В случае если в раскрываемой информации произошли изменения,
сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в
которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в
следующие сроки:
а) на официальном сайте в сети "Интернет" - в течение 10 календарных
дней со дня изменения информации;
б) в официальных печатных изданиях - в течение 30 календарных дней
со дня изменения информации;
в) в печатных изданиях - в течение 30 календарных дней со дня
изменения информации.
13. В случае если регулируемая организация осуществляет несколько
видов деятельности, информация о которых подлежит раскрытию в
соответствии с настоящим документом, информация по каждому виду
деятельности раскрывается отдельно.
В случае если регулируемыми организациями оказываются услуги по
нескольким технологически не связанным между собой системам
теплоснабжения и если в отношении указанных систем устанавливаются
различные тарифы в сфере теплоснабжения, то информация раскрывается
отдельно по каждой системе теплоснабжения.
14. Перечень информации, подлежащей раскрытию в соответствии с
настоящим документом, является исчерпывающим.
II. Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями
15. Регулируемой организацией подлежит раскрытию информация:
а) о регулируемой организации (общая информация);
б) о ценах (тарифах) на регулируемые товары (услуги);
в) об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности
регулируемой организации, включая структуру основных производственных
затрат (в части регулируемых видов деятельности);
г) об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров
и услуг регулируемой организации;
д) об инвестиционных программах регулируемой организации и отчетах
об их реализации;
е) о наличии (отсутствии) технической возможности подключения
(технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о
регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое
присоединение) к системе теплоснабжения;
ж) об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых
товаров (оказание регулируемых услуг), и (или) об условиях договоров о
подключении (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;
з) о порядке выполнения технологических, технических и других
мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к
системе теплоснабжения;
и) о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых
для производства регулируемых товаров и (или) оказания регулируемых услуг
регулируемой организацией;
к) о предложении регулируемой организации об установлении цен
(тарифов) в сфере теплоснабжения.
16. Информация о ценах (тарифах) на регулируемые товары (услуги)
содержит сведения:
а) об утвержденных тарифах на тепловую энергию (мощность);
б) об утвержденных тарифах на теплоноситель, поставляемый
теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим
организациям;
в) об утвержденных тарифах на услуги по передаче тепловой энергии,
теплоносителя;
г) об утвержденной плате за услуги по поддержанию резервной тепловой
мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
д) об утвержденной плате за подключение (технологическое
присоединение) к системе теплоснабжения;
е) об утвержденных тарифах на горячую воду, поставляемую
теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим
организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего
водоснабжения).
17. В отношении каждой из групп сведений, указанных в пункте 16
настоящего документа, указывается информация:
а) о наименовании органа регулирования, принявшего решение об
установлении цен (тарифов);
б) о реквизитах (дата и номер) такого решения;
в) о величине установленной цены (тарифа);
г) о сроке действия цены (тарифа);
д) об источнике официального опубликования решения.
18. В рамках общей информации о регулируемой организации раскрытию
подлежат следующие сведения:
а) наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество
руководителя регулируемой организации;
б) основной государственный регистрационный номер, дата его
присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации в
качестве юридического лица;
в) почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов
управления регулируемой организации, контактные телефоны, а также (при
наличии) официальный сайт в сети "Интернет" и адрес электронной почты;
г) режим работы регулируемой организации, в том числе абонентских
отделов, сбытовых подразделений и диспетчерских служб;
д) регулируемый вид деятельности;
е) протяженность магистральных сетей (в однотрубном исчислении)
(километров);
ж) протяженность разводящих сетей (в однотрубном исчислении)
(километров);
з) количество теплоэлектростанций с указанием их установленной
электрической и тепловой мощности (штук);
и) количество тепловых станций с указанием их установленной тепловой
мощности (штук);
к) количество котельных с указанием их установленной тепловой
мощности (штук);
л) количество центральных тепловых пунктов (штук).
19. Информация об основных показателях финансово-хозяйственной
деятельности регулируемой организации, включая структуру основных
производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности),
содержит сведения:
а) о выручке от регулируемого вида деятельности (тыс. рублей) с
разбивкой по видам деятельности;
б) о себестоимости производимых товаров (оказываемых услуг) по
регулируемому виду деятельности (тыс. рублей), включая:
расходы на покупаемую тепловую энергию (мощность), теплоноситель;
расходы на топливо с указанием по каждому виду топлива стоимости (за
единицу объема), объема и способа его приобретения, стоимости его
доставки;
расходы на покупаемую электрическую энергию (мощность), используемую
в технологическом процессе (с указанием средневзвешенной стоимости 1 *),
и объем приобретения электрической энергии;
расходы на приобретение холодной воды, используемой в
технологическом процессе;
расходы на химические реагенты, используемые в технологическом
процессе;
расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды основного
производственного персонала;
расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды
административно-управленческого персонала;
расходы на амортизацию основных производственных средств;
расходы на аренду имущества, используемого для осуществления
регулируемого вида деятельности;
общепроизводственные расходы, в том числе отнесенные к ним расходы
на текущий и капитальный ремонт;
общехозяйственные расходы, в том числе отнесенные к ним расходы на
текущий и капитальный ремонт;
расходы на капитальный и текущий ремонт основных производственных
средств (в том числе информация об объемах товаров и услуг, их стоимости
и способах приобретения у тех организаций, сумма оплаты услуг которых
превышает 20 процентов суммы расходов по указанной статье расходов);
прочие расходы, которые подлежат отнесению на регулируемые виды
деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) о чистой прибыли, полученной от регулируемого вида деятельности,
с указанием размера ее расходования на финансирование мероприятий,
предусмотренных инвестиционной программой регулируемой организации
(тыс. рублей);
г) об изменении стоимости основных фондов, в том числе за счет их
ввода в эксплуатацию (вывода из эксплуатации), а также стоимости их
переоценки (тыс. рублей);
д) о валовой прибыли (убытках) от реализации товаров и оказания
услуг по регулируемому виду деятельности (тыс. рублей);
е) о годовой бухгалтерской отчетности, включая бухгалтерский баланс
и приложения к нему (раскрывается регулируемой организацией, выручка от
регулируемой деятельности которой превышает 80 процентов совокупной
выручки за отчетный год);
ж) об установленной тепловой мощности объектов основных фондов,
используемых для осуществления регулируемых видов деятельности, в том
числе по каждому источнику тепловой энергии (Гкал/ч);
з) о тепловой нагрузке по договорам, заключенным в рамках
осуществления регулируемых видов деятельности (Гкал/ч);
и) об объеме вырабатываемой регулируемой организацией тепловой
энергии в рамках осуществления регулируемых видов деятельности
(тыс. Гкал);
к) об объеме приобретаемой регулируемой организацией тепловой
энергии в рамках осуществления регулируемых видов деятельности
(тыс. Гкал);
л) об объеме тепловой энергии, отпускаемой потребителям, по
договорам, заключенным в рамках осуществления регулируемых видов
деятельности, в том числе определенном по приборам учета и расчетным
путем (нормативам потребления коммунальных услуг) (тыс. Гкал);
м) о нормативах технологических потерь при передаче тепловой
энергии, теплоносителя по тепловым сетям, утвержденных уполномоченным
органом (Ккал/ч.мес.);
н) о фактическом объеме потерь при передаче тепловой энергии
(тыс. Гкал);
о) о среднесписочной численности основного производственного
персонала (человек);
п) о среднесписочной численности административно-управленческого
персонала (человек);
р) об удельном расходе условного топлива на единицу тепловой
энергии, отпускаемой в тепловую сеть, с разбивкой по источникам тепловой
энергии, используемым для осуществления регулируемых видов деятельности
(кг у. т./Гкал);
с) об удельном расходе электрической энергии на производство
(передачу) тепловой энергии на единицу тепловой энергии, отпускаемой
потребителям по договорам, заключенным в рамках осуществления
регулируемых видов деятельности (*);
т) об удельном расходе холодной воды на производство (передачу)
тепловой энергии на единицу тепловой энергии, отпускаемой потребителям по
договорам, заключенным в рамках осуществления регулируемых видов
деятельности (куб. м/Гкал).
20. Информация об основных потребительских характеристиках
регулируемых товаров и услуг регулируемой организации содержит сведения:
а) о количестве аварий на тепловых сетях (единиц на километр);
б) о количестве аварий на источниках тепловой энергии (единиц на
источник);
в) о показателях надежности и качества, установленных в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
г) о доле числа исполненных в срок договоров о подключении
(технологическом присоединении);
д) о средней продолжительности рассмотрения заявок на подключение
(технологическое присоединение) (дней).
21. Информация об инвестиционных программах регулируемой организации
содержит сведения:
а) о наименовании, дате утверждения и цели инвестиционной программы;
б) о наименовании органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, утвердившего инвестиционную программу (органа местного
самоуправления в случае передачи соответствующего полномочия), и о
наименовании органа местного самоуправления, согласовавшего
инвестиционную программу;
в) о сроках начала и окончания реализации инвестиционной программы;
г) о потребностях в финансовых средствах, необходимых для реализации
инвестиционной программы, в том числе с разбивкой по годам, мероприятиям
и источникам финансирования инвестиционной программы (тыс. рублей);
д) о плановых значениях целевых показателей инвестиционной программы
(с разбивкой по мероприятиям);
е) о фактических значениях целевых показателей инвестиционной
программы;
ж) об использовании инвестиционных средств за отчетный год с
разбивкой по кварталам, мероприятиям и источникам финансирования
инвестиционной программы (тыс. рублей);
з) о внесении изменений в инвестиционную программу.
22. Информация о наличии (отсутствии) технической возможности
подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а
также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение
(технологическое присоединение) к системе теплоснабжения содержит
сведения:
а) о количестве поданных заявок на подключение (технологическое
присоединение) к системе теплоснабжения в течение квартала;
б) о количестве исполненных заявок на подключение (технологическое
присоединение) к системе теплоснабжения в течение квартала;
в) о количестве заявок на подключение (технологическое
присоединение) к системе теплоснабжения, по которым принято решение об
отказе в подключении (технологическом присоединении) (с указанием причин)
в течение квартала;
г) о резерве мощности системы теплоснабжения в течение квартала.
23. При использовании регулируемой организацией нескольких систем
теплоснабжения информация о резерве мощности таких систем публикуется в
отношении каждой системы теплоснабжения.
24. Информация об условиях, на которых осуществляется поставка
регулируемых товаров (оказание регулируемых услуг), содержит сведения об
условиях публичных договоров поставок регулируемых товаров (оказания
регулируемых услуг), в том числе договоров о подключении (технологическом
присоединении) к системе теплоснабжения.
25. Информация о порядке выполнения технологических, технических и
других мероприятий, связанных с подключением (технологическим
присоединением) к системе теплоснабжения, содержит:
а) форму заявки на подключение (технологическое присоединение) к
системе теплоснабжения;
б) перечень документов и сведений, представляемых одновременно с
заявкой на подключение (технологическое присоединение) к системе
теплоснабжения;
в) реквизиты нормативного правового акта, регламентирующего порядок
действий заявителя и регулируемой организации при подаче, приеме,
обработке заявки на подключение (технологическое присоединение) к системе
теплоснабжения, принятии решения и уведомлении о принятом решении;
г) телефоны и адреса службы, ответственной за прием и обработку
заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе
теплоснабжения.
26. Информация о способах приобретения, стоимости и объемах товаров,
необходимых для производства регулируемых товаров и (или) оказания
регулируемых услуг регулируемых организаций, содержит сведения о правовых
актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупках) в
регулируемой организации, о месте размещения положения о закупках
регулируемой организации, а также сведения о планировании закупочных
процедур и результатах их проведения.
27. Информация о предложении регулируемой организации об
установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный
период регулирования содержит копию инвестиционной программы,
утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации
порядке (проекта инвестиционной программы), а также сведения:
а) о предлагаемом методе регулирования;
б) о расчетной величине цен (тарифов);
в) о сроке действия цен (тарифов);
г) о долгосрочных параметрах регулирования (в случае если их
установление предусмотрено выбранным методом регулирования);
д) о необходимой валовой выручке на соответствующий период, в том
числе с разбивкой по годам;
е) о годовом объеме полезного отпуска тепловой энергии
(теплоносителя);
ж) о размере экономически обоснованных расходов, не учтенных при
регулировании тарифов в предыдущий период регулирования (при их наличии),
определенном в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. Информация, указанная в пунктах 16, 24 и 25 настоящего
документа, раскрывается регулируемой организацией не позднее 30
календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении
цен (тарифов) на очередной расчетный период регулирования.
29. Информация, указанная в пунктах 19 - 21 настоящего документа,
раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 календарных дней со
дня направления годового бухгалтерского баланса в налоговые органы, за
исключением информации, указанной в подпункте "з" пункта 21 настоящего
документа.
30. Регулируемая организация, не осуществляющая сдачу годового
бухгалтерского баланса в налоговые органы, раскрывает информацию,
указанную в пунктах 19 - 21 настоящего документа, за исключением
информации, указанной в подпункте "з" пункта 21 настоящего документа, не
позднее 30 календарных дней со дня истечения срока, установленного
законодательством Российской Федерации для сдачи годового бухгалтерского
баланса в налоговые органы.
31. Информация, указанная в подпункте "з" пункта 21 настоящего
документа, раскрывается регулируемой организацией в течение 10
календарных дней со дня принятия органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации (органом местного самоуправления в случае передачи
соответствующих полномочий) решения о внесении изменений в инвестиционную
программу.
32. Информация, указанная в пункте 22 настоящего документа,
раскрывается регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30
календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается
информация.
33. Информация, указанная в пунктах 26 и 27 настоящего документа,
раскрывается в течение 10 календарных дней с момента подачи регулируемой
организацией заявления об установлении цен (тарифов) в сфере
теплоснабжения в орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов).
III. Порядок раскрытия информации по письменным запросам
34. Информация, подлежащая раскрытию в соответствии с настоящим
документом, предоставляется регулируемой организацией потребителю на
основании письменного запроса о предоставлении информации.
35. Предоставление информации по письменному запросу осуществляется
в течение 15 календарных дней со дня его поступления посредством
направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового
отправления с уведомлением о вручении или выдачи лично потребителю по
месту нахождения регулируемой организации.
36. Письменный запрос, поступивший в адрес регулируемой организации,
подлежит регистрации в день его поступления с присвоением ему
регистрационного номера.
37. В письменном запросе, подписанном потребителем, указываются
регулируемая организация, в адрес которой направляется запрос, фамилия,
имя, отчество (наименование юридического лица) потребителя, почтовый
адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть
заявления, проставляется дата, а также указывается способ получения
информации (посредством почтового отправления или выдачи лично
потребителю).
38. Регулируемой организацией ведется учет письменных запросов
потребителей, а также хранятся копии ответов на такие запросы в течение 3
лет.
IV. Стандарты раскрытия информации органами регулирования
39. Федеральным органом исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения подлежит
раскрытию следующая информация:
а) наименование федерального органа исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, фамилия,
имя и отчество руководителя;
б) дата, время и место проведения заседания правления федерального
органа исполнительной власти в области государственного регулирования
тарифов в сфере теплоснабжения, на котором планируется рассмотрение дел
об установлении регулируемых цен (тарифов);
в) принятые федеральным органом исполнительной власти в области
государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения решения об
установлении предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней
тарифов на тепловую энергию (мощность), а также решения о согласовании
долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в
сфере теплоснабжения, согласовании (отказе в согласовании) решений
органов регулирования о выборе метода обеспечения доходности
инвестированного капитала, в том числе протоколы заседания правления по
соответствующим решениям;
г) информация об отказе в рассмотрении обращений о согласовании
решений органов регулирования о выборе метода обеспечения доходности
инвестированного капитала (с указанием причин отказа);
д) информация о продлении рассмотрения обращения о согласовании
решений органов регулирования о выборе метода обеспечения доходности
инвестированного капитала (с указанием причин продления);
е) контактные данные федерального органа исполнительной власти в
области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения
(местонахождение, почтовый адрес, справочные телефоны, адреса электронной
почты, официальный сайт).
40. Информация, указанная в подпункте "б" пункта 39 настоящего
документа, раскрывается федеральным органом исполнительной власти в
области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения не
позднее чем за 3 календарных дня до проведения указанным органом
заседания правления.
41. Информация, указанная в подпунктах "в" - "д" пункта 39
настоящего документа, раскрывается федеральным органом исполнительной
власти в области государственного регулирования тарифов в сфере
теплоснабжения в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего
решения.
42. В случае если в раскрываемой информации произошли изменения,
сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в
которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в
течение 10 календарных дней со дня изменения информации.
43. Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
области государственного регулирования цен (тарифов) или органом местного
самоуправления поселения или городского округа в случае наделения его
законом субъекта Российской Федерации полномочиями по государственному
регулированию цен (тарифов) (далее - орган тарифного регулирования)
подлежит раскрытию следующая информация:
а) наименование органа тарифного регулирования, фамилия, имя и
отчество руководителя;
б) перечень организаций, в отношении которых орган тарифного
регулирования осуществляет государственное регулирование цен (тарифов) в
сфере теплоснабжения;
в) дата, время и место проведения заседания правления (коллегии)
органа тарифного регулирования, на котором планируется рассмотрение дел
по вопросам установления цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
г) принятые органом тарифного регулирования решения об установлении
цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
д) протокол заседания правления (коллегии) органа тарифного
регулирования, оформленный в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
е) контактные данные органа тарифного регулирования
(местонахождение, почтовый адрес, справочные телефоны, адреса электронной
почты, официальный сайт).
44. Информация, указанная в подпункте "в" пункта 43 настоящего
документа, раскрывается органом тарифного регулирования не позднее чем за
3 календарных дня до дня проведения органом тарифного регулирования
заседания правления (коллегии) по вопросам установления тарифов в сфере
теплоснабжения.
45. Информация, указанная в подпунктах "г" и "д" пункта 43
настоящего документа, раскрывается органом тарифного регулирования в
течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30
декабря 2009 г. N 1140
(утв. постановлением Правительства РФ от 5 июля 2013 г. N 570)
1. В наименовании слова "и субъектами естественных монополий,
осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой
энергии" исключить.
2. В преамбуле слова "и статей 8 и 8.1 Федерального закона "О
естественных монополиях" исключить.
3. В тексте слова "и субъектами естественных монополий,
осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой
энергии" исключить.
4. В стандартах раскрытия информации организациями коммунального
комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими
деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии,
утвержденных указанным постановлением:
а) в наименовании и пункте 1 слова "и субъектами естественных
монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по
передаче тепловой энергии" исключить;
б) в пункте 5 цифры "12, 16, 18," исключить;
в) раздел II признать утратившим силу.