Об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции

Главе администрации

Ушинского сельсовета

 

Гришаеву А.В.

 

 

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

 

об устранении нарушений

законодательства о противодействии

коррупции

 

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в муниципальных образованиях Земетчинского района, в ходе которой установлено следующее.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 27З-ФЗ «О

противодействии коррупции», противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на принципах, в том числе: признания, обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; законности; публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений; комплексного использования политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер; приоритетного применения мер по предупреждению коррупции.

В соответствии со ст. 13.1 указанного Федерального закона, лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Частью 2 ст. 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 г.№25-Ф3 «О муниципальной службе в Российской Федерации» предусмотрено, что муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, в нарушение норм указанного законодательства, органами местного самоуправления поселения до настоящего времени не разработаны и не приняты нормативные правовые акты об утверждении порядка увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия для лиц, замещающих муниципальные должности, администрация поселения бездействует в инициировании данного вопроса.

Основной причиной указанных нарушений является недобросовестное отношение к выполнению своих служебных обязанностей главой  администрации и депутатами представительного органа местного самоуправления поселения, ответственными за правотворческую деятельность муниципалитета, условиями их совершения - недостаточное знание и изучение действующего законодательства о противодействии коррупции должностными лицами органов местного самоуправления поселения. Негативными последствиями данных недостатков явилось нарушение федерального законодательства о противодействии коррупции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 22, 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

 

ТРЕБУЮ:

 

1. Безотлагательно рассмотреть настоящее представление и принять конкретные меры к устранению нарушений закона, причин и условий, способствующих им.

2. Привлечь лиц, виновных в допущенных нарушениях, к дисциплинарной ответственности.

3. Настоящее представление рассмотреть с участием прокурора района.

4. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах необходимо сообщить в прокуратуру Земетчинского района в установленный законом месячный срок с приложением приказом о наказании.

 

Прокурор района

 

младший советник юстиции                                             А.А. Аношин