Об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленного корругшиогенного фактора
Главе администрации Кузнецка
Златогорскому С.А.
ТРЕБОВАНИЕ
об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленного корругшиогенного фактора
г. Кузнецк 25.11.2013
Проведенной антикоррупционной экспертизой постановления администрации города Кузнецка №273 от 9.03.2007 «Об утверждении Положения о порядке предоставления льгот председателям квартальноуличных и домовых, комитетов, председателям советов общественности но профилактике правонарушений микрорайонов города Кузнецка» установлено, что оно содержит коррупциогенный фактор, предусмотренный Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 №96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее-Методика).
В постановлении утверждается порядок предоставления льгот председателям квартально-уличных и домовых комитетов, председателям советов общественности по профилактике правонарушений микрорайонов города Кузнецка
В разделе 2 определен перечень условий предоставления льготы в виде ежемесячной денежной компенсации за оплату электроэнергии. Среди прочих, условий:- проведение разъяснительной работы о необходимости соблюдения правил пользования жилыми помещениями, правил пожарной безопасности, содержания домашних животных, скота и птицы, организация работ но благоустройству, озеленению, участие в осуществлении хозяйственной деятельности но содержанию жилого фонда и другие.
В разделе 3 определен порядок установления льготы и выплаты денежной компенсации. В частности в п,3.5 указано, что «отказ в предоставлении льготы должен быть мотивирован и направлен Председателю в течение 3 рабочих дней». Вместе с тем в положении не определены условия, при которых может быть принято решение об отказе в предоставлении льготы в виде денежной компенсации за оплату электроэнергии.
В данном пункте содержится неопределенность при принятии решения об отказе в установлении льготы председателям квартально-уличных комитетов и домовых комитетов, председателям советов общественности но профилактике правонарушений.
Поэтому данный пункт относится к коррунциогенным факторам, устанавливающим для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключения из общих правил - отсутствие или неопределенность сроков, условий принятия решения.
Данный корруппиогеиный фактор создает предпосылки для коррупционных проявлений со стороны должностных лиц администрации города Кузнецка, входящих в состав рабочей группы по рассмотрению вопросов о предоставлении льгот, при решении вопроса об отказе в предоставлении льготы.
Необходимо определить конкретный перечень условий, при которых может быть принято решение об отказе в предоставлении льготы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.9.1 Федерального закона от 17.12.1992 ^N«2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
ТРЕБУЮ
Внести изменения в постановление администрации города Кузнецка №273 от 9.03.2007 «Об утверждении Положения о порядке предоставления льгот председателям квартально-уличных и домовых комитетов, председателям советов общественности по профилактике правонарушений микрорайонов города Кузнецка»
Требование подлежит обязательному рассмотрению в десятидневный
срок.
О времени и месте рассмотрения требования заблаговременно проинформировать прокурора.
О результатах рассмотрения требования незамедлительно сообщить прокурору.
Прокурор города
старший советник юстиции Л.В.Емохонов