ПРОТЕСТ на отдельные положения решения КМС Большелукинского сельсовета Вадинского района Пензенской области

ПРОКУРАТУРА

Вадинского района

ул. Ленинская площадь,30

с. Вадинск, пензенская область,

442170

ПРОТЕСТ

на отдельные положения решения КМС Большелукинского сельсовета Вадинского района Пензенской области от 16.07.2014 № 375-56/1 «Об утверждении порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Большелукинского сельсовета Вадинского района Пензенской области»

Прокуратурой Вадинского района проведена проверка решения КМС Большелукинского сельсовета Вадинского района Пензенской области от 16.07.2014 № 375-56/1 «Об утверждении порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Большелукинского сельсовета Вадинского района Пензенской области», в результате которой было установлено, что отдельные нормы Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Большелукинский сельсовет (далее — Положение) противоречат требованиям действующего федерального законодательства.

Федеральным законом от 14.10.2014 №307-Ф3 внесены изменения в п.З ч.2 ст.14 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в части изменения содержания распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа

муниципального контроля.

Так, в силу п.З ч.2 ст.14 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля'^ в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля указывается наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или фактического осуществления деятельности индивидуальными, предпринимателями.

В тоже время, согласно п. 6 Положения проверки проводятся на основании распоряжения Администрации о назначении проверки, в котором содержатся наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности.

Названное противоречие муниципального правового акта федеральному законодательству накладывает дополнительные обязанности на орган муниципального контроля при осуществлении проверки, вводя дополнительные требования к распоряжению о назначении проверки.

Негативным последствием действия Положения в рассматриваемой редакции является его противоречие действующему законодательству, что в свою очередь влечет за собой нарушение части 4 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 года № 1Э1-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливающей, что муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Причинами и условиями допущенных нарушений служит ненадлежащие мониторинг федерального законодательства и подготовка нормативных правовых актов ответственными лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

ТРЕБУЮ:

Решение КМС Большелукинского сельсовета Вадинского района Пензенской области от 16.07.2014 № 375-56/1 «Об утверждении порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Большелукинского сельсовета Вадинского района Пензенской области» привести в соответствие с требованиями федерального законодательства, путем внесения в него соответствующих изменений.

Рассмотреть данный протест на ближайшем заседании комитета местного самоуправления.

Протест подлежит рассмотрению с обязательным участием представителя прокуратуры Вадинского района.

О результатах рассмотрения протеста сообщите прокурору района в письменной форме с приложением копий документов по принятым мерам.

Прокурор района

Советник юстиции                            А.А.Карташов