ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 28 июля 2015 г. N 303-ЭС15-7575

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июля 2015 г. N 303-ЭС15-7575

Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., рассмотрев кассационную жалобу садоводческого товарищества "Гранит" на решение Арбитражного суда Приморского края от 03.03.2014 по делу N А5116626/2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2014 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 30.03.2015 по тому же делу,

по заявлению садоводческого товарищества "Гранит" (г. Владивосток, далее - СТ "Гранит")

к Управлению градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока (г. Владивосток), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (г. Москва), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (г. Владивосток), Департаменту градостроительства Приморского края (г. Владивосток), Казенному предприятию Приморского края "Единая дирекция по строительству объектов на территории Приморского края" (г. Владивосток) о признании недействительным формирования землеустроительных дел в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:050063:127, 25:28:050063:147, 25:28:050063:148, расположенных по адресу: г. Владивосток, ул. Находкинская, 1а, о признании недействительным кадастрового учета указанных земельных участков,

в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Федеральное государственное унитарное предприятие "Главное управление специального строительства по территории Дальневосточного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства" (г. Владивосток), Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края

установил:

решением Арбитражного суда Приморского края от 03.03.2014 по делу N А51-16626/2013, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.10.2014 постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2014 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в апелляционный суд.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2014, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 30.03.2015, решение Арбитражного суда Приморского края от 03.03.2014 оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, СТ "Гранит" обратилось с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на нарушение оспариваемыми судебными актами его прав и законных интересов в результате неправильного применения и толкования судами норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из содержания оспариваемых судебных актов и установлено судами, СТ "Гранит" на основании акта на право пользования землей от 22.10.1991 N 521 предоставлен земельный участок площадью 4 га в районе ул. Находкинской в г. Владивостоке. Участок был предоставлен без определения границ и координат поворотных точек.

В 2010 году СТ "Гранит" организовано проведение межевых работ в отношении указанного земельного участка, по результатам которых подготовлен межевой план. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории органом местного самоуправления не утверждалась, межевые работы выполнены в ее отсутствие.

На основании акта на право пользования землей от 22.10.1991 N 521 СТ "Гранит" 15.06.2010 обратилось в кадастровую палату с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет.

Решением кадастровой палаты от 08.07.2010 N Ф01/10-5880 кадастровый учет земельного участка приостановлен в связи с пересечением границ земельного участка СТ "Гранит" с земельным участком с кадастровым номером 25:28:050063:127, сформированным для строительства концертно-спортивного комплекса.

С учетом корректировки границ СТ "Гранит" на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 25:28:050063:149 площадью 16973 кв. м.

Строительство концертно-спортивного комплекса в районе станции Спутник в г. Владивостоке осуществлялось в рамках реализации краевой долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Приморском крае" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением администрации Приморского края от 26.10.2010 N 345-па.

По заявлению Департамента градостроительства Приморского края, администрацией г. Владивостока произведен выбор земельного участка для строительства, о чем оформлен акт выбора от 18.03.2009. Распоряжением Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока от 25.03.2009 N 775 утверждена схема земельного участка на кадастровом плане территории.

Распоряжением Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края от 26.03.2009 N 237-р Департаменту градостроительства Приморского края предварительно согласовано место размещения концертно-спортивного комплекса на землях населенных пунктов на земельном участке площадью 148 879 кв. м, расположенном в г. Владивостоке в районе ул. Находкинская, 1.

Земельный участок 01.07.2010 поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 25:28:050063:127. Распоряжением Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 06.07.2010 N 1200 указанный земельный участок передан в постоянное (бессрочное) пользование Казенному предприятию Приморского края "Единая дирекция по строительству объектов на территории Приморского края".

Распоряжением Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 16.11.2011 N 3072, земельный участок с кадастровым номером 25:28:050063:127 разделен на две части: земельный участок площадью 59 087 кв. м с кадастровым номером 25:28:050063:147 и земельный участок площадью 67 114 кв. м с кадастровым номером 25:28:050063:148. Прекращено право постоянного (бессрочного) пользования Казенного предприятия Приморского края "Единая дирекция по строительству объектов на территории Приморского края" земельным участком с кадастровым номером 25:28:050063:127. Выделенные из него земельные участки с кадастровыми номерами 25:28:050063:147 и 25:28:050063:148 предоставлены в безвозмездное срочное пользование Федеральному государственному унитарному предприятию "Главное управление специального строительства по территории Дальневосточного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства", которое фактически осуществляло строительство концертно-спортивного комплекса в г. Владивостоке на основании государственного контракта от 13.07.2010 N 2010-24.

Полагая, что формирование землеустроительных дел и постановка на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:050063:127, 25:28:050063:147 и 25:28:050063:148 произведены кадастровой палатой с нарушением установленных законом требований и затрагивают право СТ "Гранит" на приобретение ранее предоставленного земельного участка площадью 4 га, СТ "Гранит" обратилось в арбитражный суд в настоящим заявлением.

Оценив, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в деле доказательства, учитывая вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Приморского края от 07.06.2012 по делу N А51-12308/2010, которым установлено отсутствие доказательств наложения земельного участка с кадастровым номером, 25:28:050063:127 на земельный участок СТ "Гранит" с кадастровым номером 25:28:050063:149, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Иная оценка заявителем обстоятельств спора не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального и процессуального права.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, указанные в жалобе доводы не подтверждают и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

в передаче кассационной жалобы садоводческого товарищества "Гранит" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья

Верховного Суда Российской Федерации

В.В.ПОПОВ