ПРЕДСТАВЛЕНИЕ об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции при распоряжении муниципальной собственностью Каменского района Пензенской области

ПРОКУРАТУРА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРОКУРАТУРА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Каменская межрайонная

прокуратура

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции при распоряжении муниципальной собственностью Каменского района Пензенской области

В соответствии с поручением прокуратуры области Каменской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего использование государственного, и муниципального имущества на поднадзорной территории.

При проверке в администрации Каменского района Пензенской области установлено следующее.

В соответствии со ст. 294 Гражданского кодекса РФ муниципальным предприятиям может принадлежать имущество на праве хозяйственного ведения.

Статья 18 Федерального закона от 14.11.201 года № 161 (ред. от 13.07.2015 года «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» указывает на то, что движимое имущество государственным и муниципальным предприятиям может принадлежать только на праве хозяйственного ведения».

Согласно правоустанавливающих документов на праве хозяйственного ведения в МУП «Агентство по развитию предпринимательства Каменского района» передана сельскохозяйственная техника.

В свою очередь МУП Агентство по развитию предпринимательства Каменского района» 01 августа 2007 года заключило договор аренды движимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования Каменского района Пензенской области № 02-Т с ООО «Районное агропромышленное объединение «Машино-тракторная станция».

К данному договору имеется ряд дополнительных соглашений.

В соответствии с дополнительным соглашением от 23 мая 2012 года на правах аренды у ООО РАО «Машино-тракторная станция» находится 16 единиц сельскохозяйственной техники:

-Трактор ХТЗ-150К-09, заводской номер 585873;

-Комбайн «ДОН»-1500Б, заводской номер 086317;

-Комбайн «ДОН»-1500Б, заводской номер 086841;

-Трактор МТЗ -1221, заводской номер 12006965;

-Трактор МТЗ -1221, заводской номер 12006962;

-Культиватор КТ-3,9 Г;

-Косилка КДН -210, заводской номер 486;

-Косилка КДН -210, заводской номер 489;

-Косилка КДН -210, заводской номер 491;

-Косилка КДН -210, заводской номер 450;

-Комбайн ДОН-680, заводской номер 005639;

-Комбайн ДОН-1500Б, заводской номер 005639;

-Комбайн ДОН 1500Б, заводской номер 089643;

-Жатка-ЖВН-бН, заводской номер 1383;

-Дискатор БДМ Зх4П, заводской номер 988;

-Дискатор БДМ 6х4П, заводской номер 1036.

Дополнительным Соглашением от 10 июня 2012 года к договору право собственности на вышеперечисленное имущество переходит арендатору по истечении срока аренды, т.е. 10 августа 2014 года, при условии внесения арендатором в период действия договора выкупной цены.

Выкупная цена арендованного имущества состоит из арендных платежей в сумме 8402040 (восемь миллионов четыреста две тысячи сорок) рублей, и обязательных текущих платежей в сумме 662160 (шестьсот шестьдесят две тысячи сто шестьдесят) рублей.

Однако, на момент проверки 18 января 2016 года условия указанного договора не выполнены. Задолженность по арендной плате со стороны ООО РАО «Машино-тракторная станция» на 1 января 2016 года в бюджет Каменского района составляет 7 852040 руб., что свидетельствует о несвоевременном поступлении в бюджет муниципального образования доходов от использования муниципального имущества, данный факт отрицательно сказывается на дефицитном бюджете муниципального образования.

При указанной задолженности какой-либо претензионной работы со

стороны должностных лиц МУП «Агентство по развитию предпринимательства Каменского района» в отношении указанного должника не ведется, несмотря на то, что работу по взысканию задолженности обязаны проводить не только в соответствии действующим законодательством но и на основании договоров аренды.

Кроме того, в данном случае субъекту предпринимательской деятельности предоставляется приоритет со стороны собственника муниципального имущества перед другими субъектами предпринимательской деятельности.

Ненадлежащее исполнение обязанностей при распоряжении муниципальной собственностью влечет к злоупотреблению должностных лиц и к проявлению коррупционных правонарушений, что недопустимо.

На основании изложенного, в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, руководствуясь ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

ТРЕБУЮ:

1. Безотлагательно рассмотреть настоящее представление при участии представителя прокуратуры района и принять конкретные меры к устранению допущенных нарушений, в том числе их причин и условий, недопущению их впредь.

2. К лицам, виновным в допущенных нарушениях применить м'еры дисциплинарного воздействия.

3. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить Каменскому межрайонному прокурору в установленный законом срок в письменной форме.

4. О времени и месте рассмотрения представления уведомить Каменского межрайонного прокурора.

Межрайонный прокурор

Старший советник юстиции                                                        Ю.В. Кудряшов