ПРОТЕСТ на отдельные положения решения КМС Юровского сельсовета Мокшанского района Пензенской области от 21.11.2013 № 409 -121/5 «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории Юровского сельсовета Мокшанского района Пензенской области»

             ПРОКУРАТУРА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

             Прокуратура
        Пензенской области

             Прокуратура
       Мокшанского района


ПРОТЕСТ
на отдельные положения решения КМС Юровского сельсовета Мокшанского района Пензенской области от 21.11.2013 № 409 -121/5 «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории Юровского сельсовета Мокшанского района Пензенской области»

Прокуратурой района проведена проверка соответствия правовых актов органов местного самоуправления Мокшанского района действующему законодательству.
В ходе проведённой проверки установлено, что Комитетом местного самоуправления Юровского сельсовета Мокшанского района принято решение от 21.11.2013 № 409 -121/5 «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории Юровского сельсовета Мокшанского района Пензенской области» (далее - Правила), отдельные нормы которого не соответствуют требованиям федерального законодательства.
Так, согласно ч. 2 ст. 15 Правил отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2015 N 459-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в статью 40 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).
Согласно новой редакции ч. 2 ст. 40 ГК РФ отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка
Так, согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в редакции от 30.06.2016 для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.
Также ч. 2 ст. 9 данного Закона установлено, что квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.
Однако соответствующие изменения в муниципальный нормативный правовой акт не внесены до настоящего времени.
Невнесение соответствующих изменений ограничивают возможность представителя нанимателя (работодателя) устанавливать квалификационные требования к специальности, направлению подготовки для замещения той или иной муниципальной должности, а также предусматривают возможность не отражать квалификационные требования в должностной инструкции муниципального служащего.
Частью 4 статьи 7 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации* местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона РФ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»,

ТРЕБУЮ:

1.    Рассмотреть настоящий протест. Протест подлежит обязательному рассмотрению на ближайшей сессии Комитета местного самоуправления Юровского сельсовета. О дне рассмотрения протеста необходимо сообщить прокурору Мокшанского района.
2.    Привести в соответствие с действующим законодательством решение Комитета местного самоуправления Юровского сельсовета Мокшанского района Пензенской области от 21.11.2013 415-122/5 «Об утверждении Положения о муниципальной службе в Юровском сельсовете Мокшанского района Пензенской области».
3.     О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщить прокурору Мокшанского района в письменной форме с приложением копий документов по принятым мерам.



Прокурор района                                                                                       С.В. Беззатеев