Устранение нарушений законодательства РФ об административных правонарушениях

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

об устранении нарушений законодательства РФ

об административных правонарушениях

 

Каменской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере профилактики правонарушений, законодательства РФ об административных правонарушениях в КДН и ЗП Каменского района.

Проверкой установлено, что КДН и ЗП Каменского района не в полной мере выполняются требования указанного законодательства. На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.  В соответствии со статьей 1.2 КоАП РФ задачами законодательства обадминистративных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно частям 1, 5 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии с п. 12 ч.5 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях вправе составлять: должностные лица органов и учреждений, указанных в пунктах 3-7 части 1 и пунктах 3, 5 части 2 статьи 22.1 настоящего Кодекса, вынесших постановление о наложении административного штрафа, либо уполномоченные лица коллегиальных органов, указанных в пункте 2 части 1 и пунктах 2, 4 части 2 статьи 22.1 настоящего Кодекса, вынесших постановление о наложении административного штрафа, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ч.1 статьи 22.1 КоАП РФ к указанным коллегиальным органам относятся комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Проверкой установлено, что за 2016 год КДН и ЗП Каменского района было не исполнено 147 постановлений о привлечении к административной ответственности в виде штрафа на сумму 112000 рублей.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм КДН и ЗП Каменского района не составлено ни одного протокола по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ).

Таким образом, КДН и ЗП Каменского района не приняты предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для исполнения постановлений о привлечении к административной ответственности и их ответственности за несвоевременное исполнений наказаний.

В результате допущенных нарушений КДН и ЗП Каменского района должная профилактическая работа с нарушителями не проводилась в полном объеме.

Вышеизложенное свидетельствует о ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей сотрудниками КДН и ЗП Каменского района.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24 ФЗ «О прокуратуре РФ»,

ТРЕБУЮ:

Безотлагательно рассмотреть с участием прокурора настоящее представление, принять исчерпывающие меры по устранению допущенных нарушений, а также причин и условий, им способствующих, и недопущению подобных нарушений в будущем.

Решить вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

О результатах рассмотрения сообщить в межрайпрокуратуру в письменном виде в установленный законом месячный срок.

 

Межрайонный прокурор

Старший советник юстиции                                           Ю.В.Кудряшов