ПРЕДСТАВЛЕНИЕ об устранении нарушений законодательства о защите прав предпринимателей, 13.03.2017 г.

Прокуратурой Колышлейского района Пензенской области рассмотрено заявление индивидуального предпринимателя Сафронова В.А., поступившее из прокуратуры Пензенской области, на незаконные действия администрации Колышлейского района Пензенской области.

Согласно статьи 15 п.25 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится  содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

На основании статьи 8.2. Федерального закона от 26.12. 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, органы государственного контроля осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений. В целях профилактики нарушений обязательных требований органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

По результатам проверки установлено, что 18.08.2016 года в администрации Колышлейского района состоялось заседание районной межведомственной комиссии по организации мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости и легализации «теневой заработной платы», где были заслушаны представители субъектов малого предпринимательства.

Из указанного протокола следует, что на вышеуказанном заседании присутствовал индивидуальный предприниматель Сафронов В.А., которого члены комиссии заслушали и дали рекомендации пересмотреть трудовые договора с работниками в соответствии с МРОТ.

Однако, как показала проверка, индивидуальный предприниматель Сафронов В.А. на указанном заседании отсутствовал.

Указанные нарушения законодательства допущены в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей со стороны ответственных за указанный участок работы сотрудников администрации района при условии недостаточного контроля за их деятельностью со стороны главы администрации района.

Негативным последствием данных недостатков явилось нарушение федерального законодательства и подрыв авторитета администрации района, что является недопустимым.

На основании изложенного руководствуясь ст.24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

 

ТРЕБУЮ :

1.      Безотлагательно рассмотреть настоящее представление и принять исчерпывающие меры по устранению указанного нарушения законодательства.

2.      Решить вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности;

3.      О времени, месте, результатах рассмотрения настоящего представления сообщить в письменном виде прокурору Колышлейского района в установленный законом месячный срок с обязательным предоставлением копии соответствующих документов о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

 

 Прокурор района

старший советник юстиции                                                                К.В.Павлов