ПРЕДСТАВЛЕНИЕ об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризма, 23.03.2017 г.

Прокуратурой района проведена проверка деятельности администрации Колышлейского района, МУП «Колышлейского АРП» и индивидуального предпринимателя Трубина А.В. о исполнении законодательства о противодействии терроризму, в ходе которой выявлены грубые нарушение закона.   

На основании ч.3.1 ст.5 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В соответствии с ст. 11 Федерального закона от 28.12.2009 №381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», ярмарки организуются органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами индивидуальными предпринимателями (организатор ярмарки). Организация ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами организуются субъектов Российской Федерации, на территориях которых такие ярмарки организуются.

На территории Колышлейского района действует Постановление Правительства Пензенской от 26.03.2010 №155-пП «Об утверждении порядка организации ярмарок на территории Пензенской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них», которым в соответствии с вышеуказанным законом, наряду с другими обязанностями, предусмотрено принимать меры направленные на предотвращение террористических актов.

Постановлением Администрации Колышлейского района от 27.12.2016 №259-п определено проведение зимней ярмарки со 2 января по 27 марта 2017 года, с утверждением схемы размещения по ул. Московская, от пересечения с ул. Остапенко до пересечения с ул. Терешкина, по улице Комарова, от пересечения с ул. Московская до перебечения с пл. Ленина и разрешено проведение ярмарки МУП «Колышлейское АРП», а также постановлением Администрации района от 09.03.2017 года №47-п о разрешено проведение весенней ярмарки с 13 марта по 5 июня 2017 года индивидуальному предпринимателю Трубину А.В.

Согласно данных постановлений организаторам ярмарки: МУП «Колышлейское АРП» и индивидуальному предпринимателю Трубину А.В. предписано принять меры к предотвращению террористических актов.

Однако, как показала проверка директор МУП Дергунов А.Е. и индивидуальный предприниматель Трубин А.В. каких либо мер по предотвращению террористических актов не разработали, в том числе информационных. О проведении ярмарок МО МВД России « Колышлейский» не информируется, общественный порядок не контролируется, схема размещения торговых точек не согласовывается. Разработанные ими положения о порядке организации ярмарки и предоставления торговых мест не содержит требований о принятии таких мер и противоречат действующему законодательству, о чем сообщалось ранее.

Не исполнение администрацией района, а также МУП «Колышлейское АРП», индивидуальным предпринимателем Трубиным А.В. законодательства о противодействии терроризму на территории р.п. Колышлей создает угрозу жизни и здоровья граждан, а также угрозу подготовки и совершения террористических актов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24 Федерального Закона «О прокуратуре РФ»,

ТРЕБУЮ:

1. Безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры Колышлейского района на заседании антитеррористической комиссии.

2. В   течение месяца принять конкретные меры к устранению выявленных нарушений закона и недопущению их впредь.

3. Лиц, допустивших нарушение закона привлечь к дисциплинарной ответственности.

4. О результатах рассмотрения     представления сообщить в месячный срок.

 

Прокурор района

старший советник юстиции                                                     К.В. Павлов