ПРОТЕСТ на порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, 28.02.2017 г.

ПРОТЕСТ

на Порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Булычевского сельсовета Иссинского района Пензенской области, утвержденный решением Комитета местного самоуправления Булычевского сельсовета Иссинского района Пензенской области от 12.09.2013 №421-143/5, 28.02.2017 г.

 

Прокуратурой Иссинского района проведена проверка соответствия правовых актов органов местного самоуправления Иссинского района действующему законодательству.

В ходе проведённой проверки установлено, что Комитетом местного самоуправления Булычевского сельсовета Иссинского района Пензенской области принято решение от 12.09.2013 №421-143/5, которым утвержден Порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Булычевского сельсовета Иссинского района Пензенской области (далее - Порядок).

В ходе проверки установлено, что данный нормативный правовой акт частично не соответствует федеральному законодательству.

Определение муниципального контроля дано в п. 4 ст. 2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Федеральным законом от 03.07.2016 № 277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» в п. 4 ст. 2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внесены изменения, расширяющие полномочия органов муниципального контроля.

Так, согласно изменениям, под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения, а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований.

Данные изменения вступили в силу с 01.01.2017 года, однако до настоящего времени муниципальный нормативный правовой акт, регламентирующий проведение муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Булычевского сельсовета Иссинского района Пензенской области, не приведен в соответствие с действующим федеральным законодательством.

Невнесение соответствующих изменений ограничивает полномочия органов муниципального контроля Булычевского сельсовета Иссинского района Пензенской области на профилактику нарушений, и как следствие, может способствовать совершению правонарушений юридическими лицами и гражданами в данной сфере правоотношений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона РФ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»,

 

ТРЕБУЮ:

1.      Рассмотреть настоящий протест.

2.      Привести в соответствие с действующим законодательством решение Комитета местного самоуправления Булычевского сельсовета Иссинского района Пензенской области от 12.09.2013 №421-143/5 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Булычевского сельсовета Иссинского района Пензенской области».

3.      Протест подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании Комитета местного самоуправления Булычевского сельсовета Иссинского района Пензенской области. О дне рассмотрения протеста необходимо сообщить прокурору Иссинского района.

О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщить прокурору Иссинского района в письменной форме с приложением копий документов по принятым мерам.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                         З.А. Лавриненко