Об утверждении порядка предоставления субсидий, 16.02.2017 г.
ПРОТЕСТ
на постановление администрации города Кузнецка от 07.04.2010 № 590 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета города Кузнецка на возмещение затрат, связанных с содержанием сетей уличного освещения города Кузнецка», 16.02.2017 г.
Постановлением администрации города Кузнецка от 07.04.2010 № 590 утвержден Порядок предоставления субсидий из бюджета города Кузнецка на возмещение затрат, связанных с содержанием сетей уличного освещения города Кузнецка» (далее по тексту - Порядок).
Указанное постановление не соответствует требования ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - БК РФ).
В соответствие с п. 3 ст. 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять:
категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;
цели, условия и порядок предоставления субсидий;
порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;
положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условии, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Общие требования установлены постановлением Правительства РФ от № 887.
В силу пп. «д» п. 4 Общих требований муниципальный правовой акт, устанавливающий порядок' предоставления субсидии, должен содержать условия и порядок заключения между главным распорядителем и получателем субсидии соглашения (договора) о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом муниципального образования для соответствующего вида субсидии.
Вместе с тем, из содержания п. 6 Порядка следует, что субсидия предоставляется на основании договора, при этом условия и порядок заключения договора о предоставлении субсидии не установлены.
В нарушение пп.пп. «е», «ж» п. 4 Общих требований в Порядке отсутствуют требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.
Кроме того, в нарушение п. 3 ст. 78 БК РФ Порядок не содержат положения об обязательной проверки главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
В нарушение требований п. 5 ст. 78 БК РФ в примерном договоре о предоставлении субсидии к указанному порядку не содержит согласия их получателей на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,
ТРЕБУЮ:
1. Постановление администрации города Кузнецка от 07.04.2010 № 590 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета города Кузнецка на возмещение затрат, связанных с содержанием сетей уличного освещения города Кузнецка» привести в соответствие с требованиями ст. 78 БК РФ.
2. Протест подлежит обязательному рассмотрению с участием представителя прокуратуры города не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления.
3. О результатах рассмотрения и принятых мерах сообщить в прокуратуру города в письменном виде с приложением копий подтверждающих документов
Прокурор города
Старший советник юстиции А.А. Аношин
�тидневный срок с момента его поступления.
3. О результатах рассмотрения и принятых мерах сообщить в прокуратуру города в письменном виде с приложением копий подтверждающих документов.
Прокурор города
Старший советник юстиции А.А. Аношин
� А.А. Аношин