ПРЕДСТАВЛЕНИЕ об устранении нарушений законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, 17.02.2017 г.

Прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности в администрации г. Кузнецка, в ходе которой выявлены нарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 6 Федеральный закон от 26.12.2008 № 294- ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» к полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относится разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 5, 6, 27 4.1 ст. 3 Устава г. Кузнецка к вопросам местного значения относятся осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Кузнецка, осуществление муниципального жилищного контроля, земельного контроля соответственно.

В ходе проведенной проверки установлено, что администрацией города Кузнецка не разработаны административные регламенты осуществления

указанных видов контроля.

Кроме того, администрацией города, в нарушении п.1 ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлен - государственных и муниципальных услуг», не утверждены планы-графики перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме.

Вместе с тем, административными регламентами администрации города предусмотрена возможность предоставления муниципальных услуг для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в электронном виде, однако фактически не все услуги предоставляются в электронной форме.

Нарушение указанных норм влечет негативные последствия в виде нарушения прав индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24 Федерального закона

«О прокуратуре Российской Федерации»,

ТРЕБУЮ:

1. Безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры г. Кузнецка, принять конкретные меры к устранению нарушений действующего законодательства, а также причин и условий им способствующих.      

2. Привлечь виновных в допущении указанных нарушении лиц к дисциплинарной ответственности.

3. В течение месяца принять конкретные меры к устранению выявленных нарушений и не допущению их впредь, о чем в письменной форме сообщить в прокуратуру г. Кузнецка.

Прокурор города

Старший советник юстиции                                                   А.А. Аношин