ПРЕДСТАВЛЕНИЕ об устранении нарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, 05.04.2017 г.

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства и законодательства в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, в ходе которой установлено следующее.

Согласно ст. 28 Бюджетного кодекса РФ (далее по тексту - БК РФ) бюджетная система Российской Федерации основана на принципах, сбалансированности бюджета эффективности использования бюджетных средств.

В силу ст. 34 БК РФ принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения за данных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

Согласно ФЗ от 08.01.1998 года № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании.

В ходе проведенной проверки установлено, что для реализации подпрограммы по противодействию незаконному обороту наркотических и психотропных веществ в городе Кузнецке в 2017 году заложено лишь 90 000 рублей, что явно является недостаточным.

Данные мероприятия включают в себя:

мероприятия по профилактике незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории города Кузнецка, совершенствование лечебной и реабилитационной работы;

мероприятия по мониторингу: реабилитации больных наркоманией, наркоситуации в образовательных организациях, организации и результатов лечения больных наркоманией в городе Кузнецке, правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ в городе Кузнецке;

информационное и методическое обеспечение общеобразовательных организаций города Кузнецка по организации антинаркотической работы (разработка, издание и распространение методических пособий, информационных справочников по профилактике употребления наркотических веществ), а также ряд прочих мероприятий.

Кроме того, с 20.03.2017 по 17.04.2017 на территории Пензенской области проходит пятая антинаркотическая акция «Сурский край – без наркотиков!», в рамках которого необходимо повысить как количество, так и качество проводимых мероприятий профилактического характера.

Тем не менее, выделенных администрацией города Кузнецка денежных средств не достаточно для качественной реализации запланированных мероприятий.

Таким образом, ненадлежащее осуществление бюджетного процесса и нерациональное распределение имеющихся бюджетных средств ведет к их неэффективному использованию.

Причинами допущенных нарушений, явились ненадлежащее исполнение должностными лицами своих обязанностей, что требует усиления контроля за работой подчиненных сотрудников со стороны руководящего состава.

Вышеуказанные нарушения могут привести к наступлению негативных последствий в виде некачественной профилактики правонарушений и преступлений, связанных с употреблением наркотических, психотропных и одурманивающих веществ, и как следствие совершения рецидива среди групп риска и причинения вреда жизни и здоровью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

 

ТРЕБУЮ:

1. Безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры г. Кузнецка.

2. Привлечь виновных в допущении указанных нарушений лиц к дисциплинарной ответственности.

3. В течение месяца принять конкретные меры к устранению выявленных нарушений и не допущению их впредь, о чем в письменной форме сообщить в прокуратуру г. Кузнецка.

 

Прокурор города

Старший советник юстиции                                                   А.А. Аношин