Порядок применения взысканий к муниципальным служащим за несоблюдение ограничений и запретов, 03.05.2017 г.

ПРОТЕСТ

на постановление администрации Индерского         сельсовета Сосновоборского района Пензенской области от 06.02.2013 № 5 (с последующими изменениями и дополнениями), 03.05.2017 г.

Прокуратурой района проведена проверка соответствия правовых актов органов местного самоуправления Сосновоборского района действующему законодательству.

В ходе проведённой проверки установлено, что постановлением администрации Индерского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области от 06.02.2013 № 5 утвержден Порядок применения взысканий к муниципальным служащим администрации Индерского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - Порядок), который не соответствует действующему законодательству и подлежит изменению.

Так, согласно п. 2 ст. 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем вышеуказанный Порядок не предусматривает аналогичных оснований, в связи с которыми муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия.

Законом Пензенской области от 04.04.2017 № 3025-3п0 внесены изменения в статью 12-1 Закона Пензенской области от 10.10.2007 № 1390 - ЗПО «О муниципальной службе в Пензенской области» (далее - Закон № 1390-ЗПО), которые вступили в законную силу 14.04.2017 г.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12-1 Закона № 1Э90-ЗПО одним ш оснований применения представителем нанимателя (работодателем' взыскания, предусмотренного статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона "С муниципальной службе в Российской Федерации", является доклад с результатах проверки, проведенной подразделениями кадровых служб органоЕ местного самоуправления по профилактике коррупционных и ины> правонарушений либо должностными лицами указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иныз правонарушений.

Однако, вопреки требованиям действующего законодательства, п.п. 1 п. 1 Порядка доклад о результатах проверки, проведенной должностными лицами органов местного самоуправления, ответственными за работу пс профилактике коррупционных и иных правонарушений, как основание применения взыскания, не предусмотрен.

Частью 4 статьи 7 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления В Российской Федерации» установлено, что муниципальные правовые акты не

должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона Российской Федерации от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»,

ТРЕБУЮ:

1. Рассмотреть настоящий протест. Протест подлежит обязательному рассмотрению в течение 10 дней. О дне рассмотрения протеста необходимо сообщить прокурору Сосновоборского района.

2. Привести в соответствие с действующим законодательством постановление администрации Индерского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области от 06.02.2013 № 5.

3. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщить прокурору Сосновоборского района в письменной форме с приложением копий документов по принятым мерам.

Заместитель прокурора района

юрист 1 класса                                                              Д.Р.Магдеева