ПРЕДСТАВЛЕНИЕ об устранении нарушений законодательства о муниципальной службе, 16.06.2017 г.
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
об устранении нарушений законодательства о муниципальной службе, 16.06.2017 г.
Прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной службе в администрации г. Кузнецка, в ходе которой установлено следующее.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представителю нанимателя представляют: граждане, претендующие на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы и государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации; граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы; федеральные государственные гражданские служащие; государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации; муниципальные служащие.
Форма представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2016 г. № 2867-р.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под общедоступной информацией следует понимать общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен.
Отчетный период для служащего календарный год, предшествующий году предоставления сведений, для гражданина три календарных года, предшествующих году поступления на гражданскую службу или муниципальную службу (календарный год исчисляется с 01.01. по 31.12 включительно). Служащий обязан предоставить указанные сведения не позднее 01 апреля года, следующего за отчетным.
В целях обеспечения реализации положений статьи 151 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» Минтрудом даны рекомендации по заполнению формы предоставления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интеренет», на которых государственным служащим или муниципальным служащим, гражданином РФ, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы РФ или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать (Письмо от 14.02.2017 №18-3/10/П-866).
Методические рекомендации Минтруда России направлены на обеспечение единообразного применения государственными органами и органами местного самоуправления указанных положений законодательства и используются государственными гражданскими служащими, муниципальными служащими, а также гражданами Российской Федерации в рамках исполнения данной обязанности.
В соответствии с пунктом 1.5 Методических рекомендаций при заполнении таблицы с адресами сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет» (далее - таблица) необходимо исходить из следующего. При указании сайта или страницы сайта в таблицу вносится адрес в сети «Интернет» в соответствии с тем, как он указан в адресной строке.
Кроме того, учитывая положения ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» адреса электронной почты, сервисов мгновенных сообщений (например, ICQ, WhatsАрр, Vibег, Sкуре), а также сайтов, связанных с приобретением товаров и услуг, не указываются при заполнении формы (п. 1.7 Методических рекомендаций).
В ходе проведенной проверки установлено, что муниципальными служащими администрации г. Кузнецка представлены сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых муниципальными служащими размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющими его идентифицировать.
Вместе с тем, в нарушении указанных требований главным специалистом отдела демографии, социального развития и здравоохранения администрации г. Кузнецка Сергачевой С.В. указан несуществующий адрес страницы - profile|461076181876.
Ведущим специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Кузнецка Лариной О.В. указан неверный адрес страницы - https://vk.соm/1с1109078, в настоящее время страница заблокирована, как страница «Артема Голицина», а также несуществующая страница сайта - https://ок.гu/id 125809.
Начальником юридического отдела администрации г. Кузнецка Ясновым С.Ю. указан неполный адрес страницы - https//my.mail.гu.
Начальником отдела экономики, развития предпринимательства и потребительского рынка администрации г. Кузнецка Бахтуевой Е.Н. указан неполный адрес страницы – instagram.com.
Ведущим специалистом отдела по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи администрации г. Кузнецка Бахановой В.Е. указаны неполные адреса страниц - https://vk.соm, https://ок.гu, https://facebook.com
Указанные нарушения стали возможными ввиду ненадлежащего исполнения должностных обязанностей муниципальными служащими администрации г. Кузнецка, что влечет негативные последствия в виде нарушения законодательства о муниципальной службе.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,
ТРЕБУЮ:
Безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры г. Кузнецка.
Решить вопрос о привлечении виновных в допущении указанных нарушений лиц к дисциплинарной ответственности.
В течение месяца принять конкретные меры к устранению выявленных нарушений и не допущению их впредь, о чем в письменной форме сообщить в прокуратуру г. Кузнецка.
Прокурор города
старший советник юстиции А.А.Аношин