ПРЕДСТАВЛЕНЕ об устранении нарушения законодательства при подготовке обьектов жилищно- коммунального хозяйства к отопительному сезону 2017-2018 гг., 05.07.2017 г.
Прокуратурой Иссинского района проведена проверка деятельности органов местного самоуправления Иссинского района при подготовке обьектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону 2017-2018 гг.
В ходе проведенной проверки выявлены факты игнорирования органами местного самоуправления требований действующего законодательства в анализируемой сфере.
Согласно ст.38 Федерального закона Российской Федерации от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» развитие централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии со схемами водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов.
Схемы водоснабжения и водоотведения разрабатываются в соответствии с документами территориального планирования, а также с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения.
Схемы водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов утверждаются органами местного самоуправления.
Порядок разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, требования к их содержанию утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.8 Правил разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 года №782 актуализация (корректировка) схем водоснабжения и водоотведения осуществляется при наличии одного из следующих условий:
а) ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных и модернизированных объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения;
б) изменение условий водоснабжения (гидрогеологических характеристик потенциальных источников водоснабжения), связанных с изменением природных условии и климата;
в) проведение технического обследования централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения в период действия схем водоснабжения и водоотведения;
г) реализация мероприятий, предусмотренных планами по снижению сбросов загрязняющих веществ, указанными в подпункте "д" пункта 7 настоящих Правил;
д) реализация мероприятий, предусмотренных планами по приведению качества питьевой воды и горячей воды в соответствие с установленными требованиями.
В соответствии с п.4 ч. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Постановлением главы администрации Булычевского сельсовета от
27.02.2014 №11-п утверждена схема водоснабжения на территории Булычевского сельсовета.
С момента утверждения вышеуказанных схем на территории сельсовета производилась модернизация и ввод в эксплуатацию центральных сетей систем водоснабжения, подключение и отключение абонентов, оформление права собственности на новые объекты водоснабжения (бесхозяйные).
Однако проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в настоящее время в администрации Булычевского сельсовета в нарушение действующего законодательства не произведена актуализация схем водоснабжения, утвержденных постановлением главы администрации от
27.02.2014 №11-п.
Непроведение актуализации схем водоснабжения и водоотведения поселения нарушает права абонентов на доступность водоснабжения с использованием централизованных систем водоснабжения, на обеспечение водоснабжения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, на рациональное водопользование, а также не позволяет производить развитие централизованных систем водоснабжения на основе наилучших доступных технолог ий и производить внедрение энергосберегающих технологий.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации»,
ТРЕБУЮ:
1. Безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием прокурора и незамедлительно принять меры к устранению выявленных нарушений и недопущению подобного впредь.
2. Решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц.
3. О результатах рассмотрения представления сообщить в прокуратуру района в месячный срок в письменной форме (с приложением копии приказа о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности).
Одновременно разъясняю, что в случае несвоевременного ответа Вы можете быть привлечены к административной ответственности за невыполнение законных требований прокурора.
Прокурор района
советник юстиции З.А.Лавриненко