Цифровизация органов МСУ: на заседании президиума ОКМО представлен пилотный проект в Мордовии

В 2018 го­ду в Рес­публи­ке Мор­до­вии на­чалась ре­али­зация пи­лот­но­го про­ек­та Кон­грес­са «Циф­ро­виза­ция ор­га­нов МСУ» в Рес­публи­ке Мор­до­вии. С де­таля­ми пи­лот­но­го про­ек­та чле­нов пре­зиди­ума поз­на­коми­ли и.о. ис­полни­тель­но­го ди­рек­то­ра ОКМО Мари­на Фана­кина и ми­нистр ин­форма­тиза­ции Мор­до­вии Игорь Воль­фсон.
«Циф­ро­виза­ция ор­га­нов мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния» – это но­вое наз­ва­ние про­ек­та «Инте­рак­тивная кар­та МСУ», соз­данно­го в со­от­ветс­твии с Основ­ны­ми стра­теги­чес­ки­ми нап­равле­ни­ями ра­боты ОКМО, ко­торые бы­ли при­няты в ап­ре­ле 2017 го­да на Общем соб­ра­нии чле­нов Кон­грес­са. По сло­вам и.о. ди­рек­то­ра ОКМО Мари­ны Фана­киной, за поч­ти два про­шед­ших го­да про­ект, соз­да­вав­ший­ся в ви­де циф­ро­вой кар­ты, вы­шел за рам­ки циф­ро­вой сис­те­мы.
«Цель про­ек­та – по­выше­ние ка­чес­тва му­ници­паль­но­го уп­равле­ния и, как ре­зуль­тат, по­веше­ние до­верия граж­дан к ор­га­нам влас­ти. Сегод­ня ре­шения при­нима­ют­ся на ос­но­ве уп­равлен­ческо­го опы­та, без пред­ва­ритель­ной ана­лити­ки. Суть же вы­зова циф­ро­вой эко­номи­ки в том, что ре­шения бу­дут при­нимать­ся на ос­но­ве вир­ту­аль­ных, циф­ро­вых дан­ных и ал­го­рит­мов. В рам­ках про­ек­та мы соз­да­ем циф­ро­вого двой­ни­ка му­ници­пали­тета, на ба­зе ко­торо­го с по­мощью прог­нозной ана­лити­ки мы мо­жем за­ранее мо­дели­ровать бу­дущее», – ска­зала Мари­на Фана­кина.
Сей­час прог­рамма циф­ро­виза­ции Кон­грес­са про­ходит ап­ро­бацию в 63-х му­ници­паль­ных об­ра­зова­ни­ях пя­ти пи­лот­ных ре­ги­онов: рес­публи­ках Мор­до­вия, Чува­шия, Марий Эл, Брян­ской и Там­бов­ской об­ластях. Так­же с Кон­грес­сом в рам­ках про­ек­та сот­рудни­ча­ют Тюмен­ская об­ласть и Перм­ский край.
Для учас­тни­ков про­ек­та соз­да­ны циф­ро­вые пас­порта му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний. Парал­лель­но шла ра­бота по по­ис­ку ис­точни­ков по­луче­ния этих дан­ных. На ос­но­ве дан­ных бы­ла сфор­ми­рова­на груп­па ин­ди­като­ров, нап­ри­мер, ин­ди­катор эко­номи­чес­ко­го рос­та, ин­ди­катор прив­ле­чения ин­вести­ций и т.п. При этом и.о. ис­полни­тель­но­го ди­рек­то­ра Кон­грес­са под­чер­кну­ла, что «по­каза­тели са­ми по се­бе не да­ют пред­став­ле­ния об ал­го­рит­ме дей­ствий», ко­торый, в свою оче­редь, мо­жет сфор­му­лиро­вать толь­ко за­каз­чик – му­ници­паль­ное со­об­щес­тво.
По пред­ло­жению пра­витель­ства Мор­до­вии в про­ект бу­дут вов­ле­чены все му­ници­пали­теты Рес­публи­ки. Раз­ра­бота­на и ут­вер­жде­на до­рож­ная кар­та по соз­да­нию еди­ного ин­форма­ци­он­но­го прос­транс­тва ор­га­нов мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния ре­ги­она с ис­поль­зо­вани­ем прог­рам­мно­го про­дук­та ОКМО.
Выс­ту­пив­ший за­тем на за­седа­нии пре­зиди­ума Кон­грес­са ми­нистр ин­форма­тиза­ции Мор­до­вии Игорь Воль­фсон под­чер­кнул, что ос­новная цель внед­ре­ния циф­ро­вого уп­равле­ния в де­ятель­ность ор­га­нов го­сударс­твен­ной влас­ти и ор­га­нов мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния зак­лю­ча­ет­ся в обес­пе­чении рав­но­го дос­ту­па к ус­лу­гам и оди­нако­вого ка­чес­тва уп­равле­ния и жиз­ни для всех граж­дан.
Под ре­али­зацию про­ек­та в Мор­до­вии бы­ла соз­да­на струк­ту­ра уп­равле­ния пе­рехо­дом к циф­ро­виза­ции уп­равле­ния. Общее ру­ководс­тво осу­щест­вля­ет Ко­ор­ди­наци­он­ный со­вет, ко­торый воз­глав­ля­ет Гла­ва Рес­публи­ки Мор­до­вии. Испол­ни­тель­ное ру­ководс­тво осу­щест­вля­ет ра­бочая груп­па, ко­торую воз­глав­ля­ет за­мес­ти­тель пред­се­дате­ля пра­витель­ства. Так­же соз­да­ны от­расле­вые ра­бочие груп­пы. Минис­терс­тво ин­форма­тиза­ции от­ве­ча­ет за до­веде­ние ин­форма­ции до на­селе­ния. Опе­ратор тран­сфор­ма­ции – эк­спертный со­вет, при ко­тором фун­кци­они­ру­ет служ­ба за­каз­чи­ка. Еди­ное циф­ро­вое прос­транс­тво обес­пе­чива­ет тех­но­парк, ко­торый уже сей­час уда­лен­но ад­ми­нис­три­ру­ет за­щищен­ные ра­бочие мес­та, обо­рудо­ван­ные во всех му­ници­пали­тетах.
По сло­вам Иго­ря Воль­фсо­на, в про­цес­се ре­али­зации про­ек­та уже вы­яв­ле­ны проб­ле­мы, тре­бу­ющие ре­шения в т.ч. на фе­дераль­ном уров­не. Преж­де все­го они свя­заны нор­ма­тив­но-пра­вовым ре­гули­рова­ни­ем. По мне­нию рес­публи­кан­ско­го ми­нис­тра, Кон­гресс так­же мог бы воз­гла­вить ра­боту по под­го­тов­ке ти­повых нор­ма­тив­ных ак­тов для му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний.
В свою оче­редь, пре­зидент ОКМО Вик­тор Кидя­ев пред­ло­жил соз­дать при Кон­грес­се фе­дераль­ную ра­бочую груп­пу по циф­ро­виза­ции.

Источник: http://okmo.news/new.php?524