О. Мельниченко: «Успешная реализация национальных проектов будет определяться, в первую очередь, эффективной работой на уровне муниципалитетов»
27 ноября 2019 года в г. Петрозаводске Республики Карелия состоялся Межрегиональный круглый стол «Актуальные вопросы местного самоуправления в Российской Федерации»
Мероприятие было организовано Всероссийским Советом местного самоуправления совместно с администрацией города Петрозаводска при поддержке Законодательного Собрания и Правительства Республики Карелия.
В работе «круглого стола» приняли участие члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, эксперты федеральных министерств и ведомств, представители Правительства Архангельской области, представители муниципальных образований 8 регионов Северо-Западного федерального округа, а также члены Пермского и Коми региональных отделений ВСМС.
Модератором выступил Шевченко Андрей Анатольевич – первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
На открытии с приветственным словом выступили Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Пивненко Валентина Николаевна, Председатель Законодательного Собрания Республики Карелия Шандалович Элиссан Владимирович, Глава Петрозаводского городского округа Республики Карелия Мирошник Ирина Юрьевна.
Шевченко Андрей Анатольевич поприветствовал участников круглого стола от лица Председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, Председателя ВСМС Мельниченко Олега Владимировича. Напомнил, что, выступая на заседании Совета по местному самоуправлению при Совете Федерации, Олег Владимирович неоднократно подчеркивал необходимость вовлечения органов местного самоуправления в реализацию национальных проектов.
«Необходимо развивать эффективную модель совместной работы по реализации задач майского Указа главы государства. Это касается участия представителей органов местного самоуправления в принятии решений» – сказал О.В. Мельниченко
Выступая перед участниками круглого стола, Андрей Шевченко отметил ключевую роль муниципалитетов в достижении национальных целей Российской Федерации, заявил о необходимости выстраивания эффективной модели совместной работы в рамках реализации задач майского указа главы государства; включения представителей органов местного самоуправления в состав региональных проектных офисов. Парламентарий рассказал о мерах по повышению финансовой обеспеченности и снижению долговой нагрузки на местные бюджеты, в частности коснулся инициативы Совета Федерации о предоставлении местным бюджетам кредитов в коммерческих банках на особых условиях. По мнению Андрея Анатольевича, ключевым фактором для цифровизации системы местного самоуправления является участие муниципалитетов в проекте «Умный город», который проводит Минстрой России. В рамках данного проекта уже заключены соглашения с 62 городами и 38 регионами страны. В действующем банке решений «Умного города» содержится информация о почти 350 проектах, реализованных в более чем 500 городах.
Директор ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России» Данилов Павел Владимирович об особенностях проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в 2019 году. С 2019 года Конкурс будет проводиться в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», в котором заинтересованы все муниципальные образования, так как он имеет наибольшее число пересечений с вопросами, отнесенными к компетенции органов местного самоуправления.
Мигунов Владимир Михайлович, Начальник управления по развитию местного самоуправления и социальной политике администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» Архангельской области, представил позитивную практику укрупнения муниципальных образований – сельских поселений в Приморском муниципальном районе.
Руководитель Регионального исполнительного комитета Пермского краевого регионального отделения ВСМС, Заместитель исполнительного директора Ассоциации «Совет муниципального образования Пермского края» Харин Олег Владимирович представил опыт региона по выстраиванию эффективной системы местного самоуправления на территории края, рассказал об особенностях преобразования муниципальных образования в муниципальные округа. Напомним, что новый тип муниципального образования «муниципальный округ» был введен в мае 2019 года. Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Владимирович Мельниченко вошел в состав инициативной группы, внесшей законопроект.
Кадашова Наталья Александровна, Председатель Регионального совета Архангельского регионального отделения ВСМС, Руководитель представительства Архангельской области в г. Санкт-Петербурге, выступила с докладом о вовлечении муниципалитетов в реализацию национальных проектов, особенности обучения кадров и методологической поддержки деятельности.
О системном подходе к городским изменениям и результатах участия в пилотном проекте «Умный город» национального проекта «Жилье и городская среда» рассказала Глава Петрозаводского городского округа Мирошник Ирина Юрьевна.
Руководитель проекта «Центр Умный город» ПАО «МТС» Толбаков Алексей Александрович рассказал о вовлечении жителей в управление городской средой с помощью использования цифровых технологий, которые предоставляет экосистема МТС. Он представил механизм внедрения продукта, правовую модель реализации и результаты использования платформы на примере города Москвы.
Жестянников Сергей Геннадиевич, Глава Вологодского муниципального района Вологодской области, доложил о действующих мерах поддержки и реализации инициированных гражданами проектов социально-экономического развития муниципалитета. Он представил итоги реализации проекта «Народный бюджет», который существует с 2015 года, рассказал о функционировании градостроительных советов при Губернаторе Вологодской области и проекта «Заяви о проблеме».
Об особенностях стратегического планирования моногородов на примере города Кировска рассказал Леонов Константин Николаевич, заместитель Главы администрации города Кировска Мурманской области.
Существующие механизмы поддержки малого и среднего предпринимательства Пестовского муниципального района представил Иванов Дмитрий Владимирович, Глава Пестовского муниципального района Новгородской области. В Новгородской области применяется особый способ стимулирования предпринимательской активности: в случае регистрации на территории муниципалитета новых предприятий, местный бюджет получает в виде субсидии от региона 20% от НДФЛ, поступающий от работы новых юридических лиц на территории муниципалитета.
Фоменко Андрей Владимирович, заместитель председателя комитета Мурманской областной Думы по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению, рассказал о современных образовательных потребностях государственных и муниципальных служащих.
Заместитель Директора Общероссийской организации «Городские Реновации» Никулина Вероника Михайловна выступила с докладом о развитии территорий с помощью технологий вовлечения молодежи.
Работа «круглого стола» завершилась церемонией награждения. Первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Шевченко Андрей Анатольевич вручил благодарности Председателя ВСМС за вклад в развитие местного самоуправления и Почетные знаки ВСМС «За заслуги в развитии местного самоуправления».