Олег Мельниченко рассказал, как будут работать законы о народном бюджетировании
Новый пакет законов, который подписал Президент России, позволит абсолютно легально привлекать средства населения и спонсоров, а кроме того, даст возможность жителям самим определять приоритеты в трате денег из местных бюджетов. Автостоянка подождет, сначала сделаем площадку для ярмарки выходного дня. Или наоборот — тут уж зависит от того, что для населения важнее.
Вопрос 1. Это что, теперь население мало того, что налоги платит, еще и местные проекты должно оплачивать?
- Да, в законе закреплена возможность уплаты в местный бюджет инициативных платежей, - сказал Председатель ВСМС, председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местного самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко. - Но это будут исключительно добровольные денежные взносы граждан или организаций, направляемые строго на реализацию конкретных инициативных проектов. Суть инициативного бюджетирования – не сбор денег с населения, а участие граждан в принятии бюджетных решений. Поэтому финансовое или трудовое участие жителей в реализации – не главное и не обязательное условие выдвижения инициативных проектов.
Вопрос 2. Как на практике можно будет вносить свои предложения?
На этот счет в законе все четко указано. Должна быть создана инициативная группа не менее 10 человек в возрасте от 16 лет и старше. Впрочем местным властям дано право изменять эти границы.
- По всем проектам до дня внесения на рассмотрение местных властей обязательно должны проводиться сходы, собрания или опросы граждан. Учитывая современные реалии, мы предусмотрели возможность проведения опросов по инициативным проектам через Интернет — сказал Мельниченко.
Вопрос 3. Вот соберет население деньги, а местная власть возьмет и заткнет ими какую-то дыру в бюджете. Что делать?
Предполагается, что такого не будет. Каждому такому проекту, поставленному на народный контроль присваивается специальный код — это исключает возможность брать из него деньги на другие нужды. Эта норма закрепляется еще и в Бюджетном кодексе.
Вопрос 4. Так что теперь — что народ предложит, то власть и делать будет? Люди ж такого могут напредлагать…
Завиральные идеи не пропустят. Инициативные проекты будут рассматривать специальные группы в структуре муниципалитета. Они могут одобрить предложение, а могут и отказать.
- Разумно, если в них будут участвовать и представители общественности, — сказал Член Центрального Совета ВСМС, сенатор Аркадий Чернецкий, в прошлом мэр Екатеринбурга.