В Совете Федерации прошло совещание по развитию сельского туризма
Мероприятие прошло в формате видеоконференции. В нем приняли участие председатель Комитета СФ по социальной политике Инна Святенко, заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Елена Зленко, заместитель председателя Комитета СФ по социальной политике Ахмад Мохмадов, сенаторы РФ Татьяна Гигель, Юлия Лазуткина, Андрей Чернышев, представители федеральных и региональных органов государственной власти.
Сельский туризм в период пандемии стал активно набирать свою популярность
Сельский туризм в период пандемии стал активно набирать свою популярность, отметила Инна Святенко. «Это и агрофермы, и этнодеревни. Доля его в России пока около 2 процентов в общей структуре доходов туристской отрасли. Однако в стране есть все предпосылки для развития этого вида туризма. В настоящее время практически три четверти российских регионов развивает данное направление».
Обеспечение развития сельского туризма в рамках реализации государственной политики по стимулированию спроса на туристские услуги предусматривается Стратегией развития туризма в РФ на период до 2035 года, напомнила парламентарий. «Принятый Федеральный закон, направленный на развитие сельского туризма вступает в силу с 1 января 2022 года. В закон введено понятие «сельский туризм», закреплены полномочия на федеральном и региональном уровнях, а также права органов местного самоуправления при реализации мер по развитию сельского туризма».
При этом, отметила Инна Святенко, органы власти в сфере туризма должны установить требования к оказанию услуг, к средствам размещения, а также правила, порядки и условия осуществления отдельных видов туризма. «Следующим шагом должна стать разработка подзаконных актов».
Сенатор проинформировала участников заседания о том, что Комитет СФ по социальной политике планирует в осеннюю сессию провести отдельное совещание по нормативно-правовому регулированию гостевых домов — эта тема актуальна и для сельских территорий.
Инна Святенко напомнила о поручении главы Правительства РФ Федеральному агентству по туризму о подготовке предложений о регулировании деятельности гостевых домов. «Особо были отмечены сельские гостевые дома, большинство владельцев которых во многих регионах страны хотели бы легально работать, развивать свой бизнес и получать меры государственной поддержки. Принятие закона о сельском туризме – первый шаг в этом направлении, так как теперь средства размещения, расположенные в сельской местности, не относятся к категории гостиниц и не должны проходить обязательную классификацию».
По мнению парламентария, разрабатываемый Ростуризмом законопроект о регулировании гостевых домов, должен стать одним из шагов поддержки развития, оказания качественных туристских услуг, в том числе в сельском туризме.
Елена Зленко отметила, что тема развития сельского туризма крайне важна для комплексного развития сельских территорий. «На ежегодных встречах Председателя СФ с тружениками социальной сферы села этот вопрос неоднократно поднимался. Отмечалось, что данный вид несельскохозяйственной деятельности положительно скажется на развитии сельской экономики и повышении уровня жизни сельского населения, окажет поддержку фермерству и альтернативным формам занятости и самозанятости, поможет улучшить инфраструктуру, повысить уровень сервиса, а самое главное – обеспечить селян рабочими местами и новыми источниками дохода».
Сенатор подчеркнула, что сельский туризм позитивно скажется на транспортной и строительной инфраструктуре, сфере торговли и сбыта продукции народных художественных промыслов, развития малого и среднего предпринимательства на селе, производстве экологически чистой продукции.
Елена Зленко считает необходимым не только закрепить понятие «сельский туризм» в законодательстве и дать его правовое определение, но и предусмотреть меры поддержки в соответствующих государственных программах развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции.
Состоялась содержательная дискуссия с участием представителей Министерства сельского хозяйства РФ, Ростуризма, Общественной палаты РФ, общественных организаций, регионов РФ.
Обсуждались вопросы государственной политики в сфере развития сельского туризма, использования сельского туризма как инструмента развития агробизнеса, успешные региональные практики Иркутской области, Краснодарского края, Республики Крым и проблемы, мешающие развитию агротуризма.
Все прозвучавшие предложения будут обобщены и использованы в работе по формированию нормативной правовой базы, необходимой для развития агротуризма, резюмировала Инна Святенко.
***
Одним из соавторов федерального закона, давшего определение сельского туризма как направления туристской деятельности, был Президент Общероссийского Конгресса муниципальных образований Виктор Кидяев.
Источник: http://council.gov.ru/events/news/128674/