Компенсация удорожания цен на строительные ресурсы позволила продолжить возведение социальных объектов по всей России
«За год функционирования инструмент доказал свою эффективность и позволил без сбоев продолжить строительство множества важных объектов по всей стране. На основе обратной связи от заказчиков и застройщиков его действие было продлено в 2022 году, а недавно принято решение о снятии предела удорожания госконтрактов. Кроме того, аналогичный механизм был запущен и в дорожном строительстве. На текущий момент министерство совместно с другими органами власти прорабатывает принятие акта, который закрепит эту меру поддержки как постоянную», - отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
В августе 2022 года Правительством России было принято постановление №1344, которое корректирует положения ряда нормативных правовых актов, регламентирующих изменение цен государственных контрактов из-за существенного увеличения стоимости строительных ресурсов. Документом установлена возможность изменять (увеличивать) цену контракта в связи с ростом цен на строительные ресурсы на сумму, подтвержденную государственной экспертизой, без ограничения в 30%, но в пределах установленных лимитов бюджетных средств.
Для обеспечения функционирования механизма в 2021 году были приняты распоряжения Правительства России №3595-р и №3520-р, по которым на реализацию мероприятий в рамках госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», а также на строительство и реконструкцию Национального медицинского исследовательского центра детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева было направлено 1,4 млрд рублей. Все выделенные средства в полном объеме были доведены Минстроем России до субъектов РФ и Минздравом России до Центра им. Дмитрия Рогачева.
В 2022 году действие механизма изменения цены госконтрактов было значительно расширено и утверждено распоряжение №292-р. Документ предусматривает выделение в 2022 году 71,5 млрд рублей из резервного фонда Правительства РФ для реализации 167 федеральных объектов и софинансирование строительства объектов региональной и муниципальной собственности в 79 регионах. В большинстве случаев речь идёт о возведении зданий школ, детских садов, учреждений здравоохранения, образования, культуры, а также сооружений транспортной и экономической инфраструктуры.
Для эффективного и стопроцентного освоения средств, выделяемых в рамках работы механизма Минстрой России проводит еженедельные совещания с представителями главных распорядителей бюджетных средств, федеральных органов исполнительной власти и регионов. Министерством осуществляется регулярный мониторинг, позволяющий актуализировать информацию о динамике роста или уменьшения потребностей главных распорядителей в поддержке в связи с изменением цен на строительные ресурсы.
«На основании полученных сведений и предложений ГРБС Минстроем России проведена работа по внесению изменений в распоряжение 292-р и актуализации перечня объектов. Ведомством подготовлен проект распоряжения Правительства России. Он предусматривает перераспределение бюджетных ассигнований между объектами и мероприятиями, исходя из результатов полученных экспертиз. В данном проекте были учтены как новые объекты, по которым вышли повторные заключения государственной экспертизы по проверке достоверности сметной стоимости и подтверждены расчеты, так и были откорректированы ранее включенные в распоряжение 292-р объекты, по которым изменился объем удорожания», - подчеркнул заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.
Проект нового распоряжения находится в процессе согласования в Минфине России и Минэкономразвития России.