Председатель Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Кидяев выступил на открытом заседании Правления АМСГР
Виктор Кидяев рассказал, что по итогам Совета при Президенте РФ было принято решение внести ряд изменений в действующее законодательство, направленных на совершенствование контрольно-надзорной деятельности госорганов: «Предусмотрены регламентация сроков предоставления информации в контрольно-надзорные органы, запрет на запрашивание общедоступной информации, ограничение числа плановых проверок и упорядочивание их механизма, запрет на дублирование контрольно-надзорных функций различных государственных инстанций, закрепление принципов гласности и открытости при осуществлении госконтроля».
«Не вызывает сомнений и необходимость совершенствования программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации мунциипальных кадров и улучшения финансирования данных программ. Соответствующие предложения вскоре будут разработаны, – продолжил депутат.
Запланировано в ближайшее время провести ревизию муниципальных полномочий в целях приведения их в соответствие с перечнем вопросов местного значения; навести порядок в федеральном и региональных регистрах нормативных правовых актов органов местного самоуправления; обеспечить оказание регулярной консультативной, методической, аналитической и информационной помощи органам местного самоуправления в нормотворческом процессе.
Кроме того, как подчеркнул Президент, нужно принять меры, направленные на исключение излишнего надзора за деятельностью органов МСУ и наложения чрезмерных штрафов».
Всё это, по словам парламентария, позволит решить основные проблемы, стоящие перед государством в данной сфере.
В своём выступлении перед участниками Виктор Кидяев, помимо основного вопроса повестки, коснулся и других тем. Он напомнил о реформе бюджетно-налогового законодательства, которая сейчас проводится для улучшения финансовой обеспеченности муниципальных образований. По его словам, к уже принятым и проектируемым мерам необходимо добавить ещё несколько: «Мы предлагаем передать муниципалитетам доходы от применения упрощённой системы налогообложения, налог на добычу общераспространённых полезных ископаемых, 2% от налога на прибыль организаций. Кроме того, следует увеличить поступления в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц не менее чем до 50%. Всё это могло бы увеличить доходы местных бюджетов почти на 500 млрд. руб.!».
Основа развития муниципалитетов, по словам Виктора Кидяева – стратегическое планирование: «Сейчас в Госдуме на рассмотрении находится законопроект «О государственном стратегическом планировании». Федеральный и региональный блоки там прописаны очень детально. А вот муниципальный вообще не отражён. Мы с коллегами – депутатами нашего Комитета – предлагаем скорректировать проект. Провели очень серьёзную работу по подготовке системных поправок. Нужно определить формы, порядок и условия участия органов местного самоуправления в государственном стратегическом планировании. Следует установить правовые основы муниципального стратегического планирования в процессе прогнозирования, программно-целевого и территориального планирования. Наконец, наладить взаимосвязь между процессами муниципального и государственного стратегического планирования. Отрадно, что Правительство Российской Федерации согласно с нашими подходами».
Источник: http://www.komitet4.km.duma.gov.ru/site.xp/052057124049049052049.html