Об увеличении объема средств регионального дорожного фонда за счет корректировки ставок транспортного налога — этот вопрос депутаты Законодательного Собрания Пензенской области рассмотрели на заседании комитета по экономической политике в понедельник, 24 июня.
На заседании депутаты регионального парламента обсудили проект закона Пензенской области о внесении изменения в статью 2 Закона Пензенской области «O введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области».
С 1 января 2014 года уплата транспортного налога по новым ставкам предусмотрена только для юридических лиц. Для физических лиц измененные ставки транспортного налога начнут действовать с 1 января 2015 года. К этому времени денежные доходы населения по прогнозам возрастут почти в 2 раза.
Данный законопроект прошел через депутатские слушания, рассмотрение за круглым столом. Он широко обсуждался не только депутатами и руководителями исполнительных органов государственной власти, но представителями общественности, транспортных предприятий, как частных, так и муниципальных, жителями Пензенской области. В результате в законопроект были внесены коррективы, касающиеся налогообложения легковых автомобилей. В измененной редакции предлагается снизить налоговые ставки относительно первоначальной редакции для наиболее распространенных категорий автомобилей с мощностью до 200 лошадиных сил и одновременно установить максимальные ставки для автомобилей с двигателем свыше 200 лошадиных сил.
Увеличение ставок транспортного налога связано с необходимостью проведения капитального ремонта пензенских дорог. C момента последнего повышения ставок транспортного налога в Пензенской области (1 января 2009 года) расходы на содержание 1 километра автомобильных дорог увеличились в 2012 году по сравнению с 2010 годом, на 69,8 %. По предварительной оценке в 2013 году расходы на содержание вырастут более, чем в 2 раза по сравнению с 2010 годом.
Сравнительный анализ ставок транспортного налога показал, что налоговые ставки, действующие на территории Пензенской области, ниже, чем в соседних регионах (Саратовской области, Республике Мордовия, Ульяновской области) и ниже средних по Приволжскому федеральному округу.
Ежемесячный темп роста автотранспорта в Пензенской области составляет около 2 тысяч единиц. В 2011 году по числу собственников легковых автомобилей на 1 тысячу человек население Пензенской области занимало 4 место в Приволжском федеральном округе и 37 место в Российской Федерации. Город Пенза по плотности автомобилей на душу населения занимает 9 место по России.
Дополнительные поступления в бюджет области транспортного налога помогут в решении острых дорожно-транспортных проблем, позволят обеспечить предоставление субсидий за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на софинансирование мероприятий по организации дорожного движения.
B результате предлагаемого повышения, ставки транспортного налога по основным объектам налогообложения (легковой, грузовой транспорт и автобусы) в Пензенской области не значительно превысят средние значения ставок по ПФО, существующие на сегодняшний день.
B соответствии co статьей 3 Закона 17 сентября 2002 года № 397-ЗПО «О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области» налогоплательщики, являющиеся организациями, уплачивают авансовые платежи не позднее 15 числа второго месяца, следующего за истекшим отчетным периодом (первый, второй и третий кварталы), a разница между суммой налога, исчисленной за налоговый период, и суммой авансовых платежей подлежит уплате организациями не позднее 15 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Физические лица уплачивают транспортный налог не позднее б ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Следовательно, в 2014 году поступления транспортного налога возрастут за счет увеличения авансовых платежей налогоплательщиков-организаций за 1, 2 и 3 кварталы 2014 года, a физическими лицами транспортный налог будет уплачиваться за 2013 год, исходя из действующих на сегодняшний день налоговых ставок.
B полном объеме увеличение поступлений транспортного налога произойдет в 2015 году. Доля платежей физических лиц в общей сумме транспортного налога, поступившего за 2011 год составляет 81,2 %, доля организаций — 18,8 %.
По расчетам Управления ФНС России по Пензенской области в результате предлагаемого повышения дополнительные поступления в бюджет Пензенской области в 2014 году составят, ориентировочно 33,6 млн. рублей, в 2015 году — около 318,2 млн. рублей.