Необходимо принятие государственной программы развития местного самоуправления
Такое мнение высказал глава Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Кидяев, выступая на Всероссийском съезде муниципальных образований, который состоялся накануне в городе Суздале.
По его словам, важнейшим достижением муниципального строительства двухтысячных годов было то, что местным самоуправлением была охвачена вся территория страны. «Муниципалитетами стали все города. Возникло около 20-ти тысяч поселений. При этом мы сохранили и районы. При всех сложностях и проблемах, которые возникают при таком «двухуровневом» устройстве местного самоуправления, альтернативы ему, как показала практика, нет», - заметил Кидяев.
Он выразил мнение, что территории местного самоуправления можно оптимизировать, делать их удобными для жизни. «Но при этом местная власть должна, как говорит наш Президент, оставаться властью «шаговой доступности». И делать из деревень так называемые города с огромными массивами пахотных земель и далёкой местной властью – это путь неправильный», - подчеркнул парламентарий.
По его мнению, большее внимание надо уделять вопросам стратегического планирования развития муниципалитетов и формированию местных «бюджетов развития».
«Законодательно необходимо дать муниципальным образованиям все правовые инструменты для формирования собственных планов и программ. Вот наш Комитет провел большую работу по включению муниципального компонента в проект закона о стратегическом планировании. Надеюсь, и наши коллеги поддержат эти поправки на пленарном заседании», - сказал депутат.
Одним из инструментов развития, по его словам, как показывает все тот же европейский опыт, может быть и межмуниципальное сотрудничество. «Однако хозяйственное сотрудничество развивается у нас пока слабо. Одна из основных причин – неработающие организационно-правовые формы, которые предложены Федеральным законом.
По его словам, важнейшим достижением муниципального строительства двухтысячных годов было то, что местным самоуправлением была охвачена вся территория страны. «Муниципалитетами стали все города. Возникло около 20-ти тысяч поселений. При этом мы сохранили и районы. При всех сложностях и проблемах, которые возникают при таком «двухуровневом» устройстве местного самоуправления, альтернативы ему, как показала практика, нет», - заметил Кидяев.
Он выразил мнение, что территории местного самоуправления можно оптимизировать, делать их удобными для жизни. «Но при этом местная власть должна, как говорит наш Президент, оставаться властью «шаговой доступности». И делать из деревень так называемые города с огромными массивами пахотных земель и далёкой местной властью – это путь неправильный», - подчеркнул парламентарий.
По его мнению, большее внимание надо уделять вопросам стратегического планирования развития муниципалитетов и формированию местных «бюджетов развития».
«Законодательно необходимо дать муниципальным образованиям все правовые инструменты для формирования собственных планов и программ. Вот наш Комитет провел большую работу по включению муниципального компонента в проект закона о стратегическом планировании. Надеюсь, и наши коллеги поддержат эти поправки на пленарном заседании», - сказал депутат.
Одним из инструментов развития, по его словам, как показывает все тот же европейский опыт, может быть и межмуниципальное сотрудничество. «Однако хозяйственное сотрудничество развивается у нас пока слабо. Одна из основных причин – неработающие организационно-правовые формы, которые предложены Федеральным законом.
Значит, надо посмотреть новые варианты, которых сейчас нет в законодательстве, например, межмуниципальные учреждения и предприятия. Думаю, нам нужна всесторонняя государственная программа поддержки развития местного самоуправления», - пояснил Кидяев, добавив, что «основная цель программы – содействие формированию необходимых и достаточных условий для устойчивого социально-экономического развития муниципальных образований, развития местных сообществ и гражданского общества на местном уровне».
Источник: http://www.komitet4.km.duma.gov.ru/site.xp/052057124049050048055.html