На очередном заседании Правительства Пензенской области, которое состоялось в пятницу, 24 октября 2014 года, на повестке дня стояло несколько вопросов, посвященных социально-экономическому развитию региона.

Заседание открыла министр экономики Пензенской области Олеся Сафонова.

Она подчеркнула, что прогноз развития региона разработан в соответствии со Стратегией социально-экономического развития региона на долгосрочную перспективу, с учетом основных параметров прогноза РФ, анализом развития экономики в базовом 2013 году.

Олеся Сафонова подчеркнула, что в 2013 год сложилась положительная динамика по всем основным показателям развития области. В текущем году динамика сохранилась, но темпы экономического роста стали несколько ниже.

За 8 месяцев 2014 года в регионе возросли по сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем промышленного производства на 2,4%, объем инвестиций (январь-июль) на 4,3%, ввод в действие жилых домов на 12 %, объем строительства на 2,1 %, а также реальные денежные доходы на 4,2 %.

Кроме того, валовый региональный продукт области в 2014 году составил 284 млрд руб. или 101,3 % к уровню предыдущего года. В прогнозируемом периоде средний темп роста ВРП составит 2,9 %. В 2017 году объем ВРП составит 357,7 млрд руб и увеличится на 14,7 % к уровню 2012 года в сопоставимых ценах.

Приоритетными направлениями развития промышленного производства на период 2015-2017 годов станут реализация инвестиционных проектов, создание новых производств, модернизация и обновление основных средств, создание высокопроизводительных рабочих мест и повышение зарплаты.

В прогнозируемом периоде ожидается умеренные темпы роста промышленного производства региона: в 2015 году – 102,4 %, в 2016 году – 103,3 %, в 2017 году – 104,2%.

Согласно прогнозу, в 2017 году общий объем валовой продукции в сельском хозяйстве составит 62,3 млрд руб или 110,2 % к уровню 2013 года. В 2015 -2017 году ежегодный рост объема строительных работ составит в среднем 3 %. По прогнозу, рост объемов работ к 2017 году увеличится на 9,4 % относительно 2013 года.

Олеся Сафонова дала благоприятный прогноз развития малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности. Предполагается, что к концу 2017 года количество малых и средних предприятий в регионе составит 18100 единиц, оборот малых и средних предприятий – не менее 259 млд рублей. Ожидается сохранение положительной тенденции прироста инвестиций в 2016-2017 годах. Рост объемов инвестиций прогнозируется в среднем 5,3 % в год.

Министр экономики региона назвала свой прогноз «осторожным», отметив, что обычно реальность оказывается лучше прогнозов примерно на 10 %.

Далее собравшиеся заслушали доклад Министра финансов региона Любови Финогеевой «О проекте бюджета Пензенской области на 2015 года и на плановый период 2016 и 2017 годов».

Она отметила, что формирование проекта бюджета региона осуществляется в условиях сложной геополитической ситуации в стране, снижение темпов роста российской экономики, а также экономики Пензенской области.

«Для сохранения устойчивой бюджетной системы региона необходимо провести большую работу по выявлению имеющихся финансовых резервов и дополнительных источников доходов, а также по кардинальному повышению эффективности доходов бюджета», - подчеркнула Любовь Финогеева.

Основные подходы при формировании проекта бюджета были связаны с обеспечением сбалансированности и долгосрочной устойчивости бюджетной системы региона, сохранения и развития налогового потенциала, формирование благоприятных условий для формирования бизнеса, а также эффективного расходования бюджетных средств.

В статье «Доходы» Людмила Финогеева отметила, что в текущем году увеличились по сравнению аналогичным показателем прошлого года объемы прибыли предприятий (за 8 месяцев на 37 %), выросли поступления от участников консолидированных групп налогоплательщиков (на 72,7%). Поступление налога на прибыль организаций в 2014 году оценивается в 5284,8 млн рублей, что составляет 120,1 % к уровню 2013 года. На 2015-2017 году годы планируется рост поступлений данного налога к предыдущему году на 258,6 млн рублей, на 4,9 % в 2015 году, на 5,1 % - в 2016 году и на 6,6 % в 2017 году.

По словам Любови Финогеевой, в результате поступления данного вида налога в бюджет региона на 2015 год составляет 5 543,4 млн руб, на 2016 год – 5 824,5 млн, на 2017- 6 212,4 млн рублей.

Налог на имущество организаций на 2015-2017 годы прогнозируется в объемах 2 843,7 млн. руб, 3090,6 млн. рублей, 3 440 млн руб соответственно, то есть рост составит на 8,7-11,3 %.

В целом прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет области составит на 2015 год составляет 27 055,1 млн руб с ростом на 5,8 %, в 2016 году – рост в 6,9 %, в 2017 - на 1 472,1 млн руб или на 5,1 %.

Кроме того, пока проектом федерального бюджета не распределены многие виды субсидий, которые должны пойти на развитие сельского хозяйства, реализацию федеральных целевых программ, поощрение лучших учителей, приобретение специализированной лесопожарной техники.

Любовь Финогеева проинформировала собравшихся, что начиная со следующего финансового года из федерального бюджета запланировано предоставление регионам нового вида межбюджетных трасферов, связанного с финансовым обеспечением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения. В 2015 году региону на указанные цели выделено 656,6 млн руб, в 2016 году – 549,0 млн., в 2017 – 1 132,4 млн рублей.

По словам министра финансов региона, при формировании объема и структуры расходов Пензенской области определены следующие основные приоритеты: обеспечение решения поставленных в указах Президента РФ задач, направленных на повышение оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы, ликвидация очередности в детские сады, обеспечение граждан доступным и комфортным жильем, а также поддержка материнства и детства, переселение граждан из аварийного жилого фонда.

Общий объем расходов бюджета Пензенской области на 2015 год составляет 38 981,0 млн рублей, на 2016 – 34 853,8 млн руб, на 2017 – 36 859,0 млн руб.

«Таким образом, бюджет Пензенской области на 2015-2017 годы остается социально-ориентированным, что подтверждается приоритетностью направлений средств бюджета на содержание и развитие отраслей социально-культурной сферы, доля которых в объеме расходов составила на 2015 год - 68 %, 2016 год – 66,8 %, в 2017 году - 63,6 %», - резюмировала Любовь Финогеева.