Спикеры региональных законодательных органов государственной власти обратились к зампреду Правительства РФ О.Ю. Голодец с просьбой принять меры для изменения порядка назначения ежемесячной компенсационной выплаты лицам, осуществляющим уход за отдельными категориями граждан.

Парламентарии обсудили данную проблему на XLI заседании Ассоциации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ ПФО, состоявшемся в Перми в пятницу, 31 октября 2014 года.

Участники заседания заслушали доклад Председателя Законодательного Собрания Ульяновской области Анатолия Бакаева. В своём Обращении члены Ассоциации отметили, что проблема предоставления этого вида выплаты касается каждого региона Приволжского федерального округа, всех субъектов РФ, её решение помогло бы облегчить жизнь тех россиян, ради которых реализуется государственная программа «Доступная среда».

Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами” ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей установлены неработающим трудоспособным лицам, ухаживающим за инвалидами I группы. Касается это и ухода за престарелыми больными, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, либо достигшими возраста 80 лет.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии. При этом понятием "неработающее трудоспособное лицо" охватывается очень узкая категория граждан - чаще всего это учащиеся или студенты в возрасте от 14 до 23 лет. Родственники и иные лица, которые в действительности осуществляют уход за нетрудоспособными гражданами, либо сами являются пенсионерами, либо работают, поскольку невозможно прожить на 1200 рублей, не имея иных источников дохода.

В итоге часто складывается ситуация, когда нетрудоспособные граждане для получения ежемесячной компенсационной выплаты вынуждены искать человека, который будет лишь формально числиться осуществляющим уход. По сложившейся практике, таким лицам отдаётся часть соответствующей выплаты.

Кроме того, более семи лет размер указанной компенсационной выплаты не индексируется. Поскольку данная выплата устанавливается в целях компенсации трудоспособному лицу заработной платы, утраченной им в связи с необходимостью осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином. Логично предположить, что размер выплаты должен соответствовать хотя бы минимальному размеру оплаты труда в Российской Федерации.

По мнению поволжских законодателей, исправлению сложившейся ситуации могут способствовать: увеличение размера указанной компенсации, её регулярная доплата к пенсии нетрудоспособного гражданина, который мог бы сам решать, кому отдавать плату за уход. Или расширение круга лиц, имеющих право на получение этого вида выплаты.