У региональных бизнес-омбудсменов может появиться право законодательной инициативы

Архангельское областное Собрание депутатов считает необходимым расширить полномочия уполномоченных по правам предпринимателей, действующих на региональном уровне. Для этого предлагается предоставить им право обращаться в местные представительные органы с законодательной инициативой. Соответствующий законопроект¹ зарегистрирован в Госдуме.

Напомним, сегодня бизнес-омбудсмены могут направлять в указанные органы только мотивированные предложения о необходимости принятия, изменения или отмены нормативных правовых актов, относящихся к сфере деятельности уполномоченного (п. 3 ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации").

В пояснительной записке к законопроекту подчеркивается, что этого для эффективной защиты прав предпринимателей недостаточно, поскольку представительные органы муниципалитетов не всегда охотно идут навстречу уполномоченным. Наиболее часто, указывают разработчики документа, права представителей бизнеса ущемляются из-за различных административных барьеров. В качестве примеров наиболее распространенных из них приводятся факты злоупотребления муниципальными органами своими правами при выдаче разрешений на строительство. Помимо этого отмечаются частые случаи утверждения схем объектов нестационарной торговли без учета мнения предпринимателей.

Идея о наделении бизнес-омбудсменов правом инициировать изменение местной нормативной базы уже получила одобрение у уполномоченных по правам предпринимателей во многих регионах: в Республиках Адыгея, Дагестан, Коми, Тыва, Алтайском, Забайкальском, Краснодарском, Пермском, Приморском, Хабаровском краях, Волгоградской, Иркутской, Липецкой, Новосибирской, Орловской областях и т. д.