В г.Заречном состоялось заседание Экспертной комиссии
На территории города Заречного состоялось плановое заседание Экспертной комиссии по правовому взаимодействию органов местного самоуправления, образованной при Ассоциации «Совет муниципальных образований Пензенской области». В работе Экспертной комиссии приняли участие руководители правовых служб администраций муниципальных образований региона, начальник Правового управления Правительства Пензенской области Сергей Борисович Сластных.
Члены Экспертной комиссии рассмотрели наиболее актуальные вопросы, интересующие органы местного самоуправления и рассмотрели возможные пути решения существующих сложностей, возникающих при реализации возложенных полномочий.
По мнению участников мероприятия в настоящее время одной из приоритетных тем является проведение органами местного самоуправления государственной кадастровой оценки.
Начальник отдела ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов и методического обеспечения местного самоуправления Правового управления Правительства Пензенской области Галина Александровна Козлова выступила с докладом по данному вопросу и пояснила, что согласно статье 1 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 135-ФЗ) оценочная деятельность находится в ведении Российской Федерации, то есть является государственным полномочием Российской Федерации.
В соответствии со статьей 24.12 ФЗ № 135-ФЗ государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления.
В рамках предоставленных полномочий, статьей 3-1 Закона Пензенской области от 04.03.2015 № 2693-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» (далее – Закон № 2693-ЗПО), установлено, что органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области проводят государственную кадастровую оценку в отношении земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории соответствующего муниципального образования Пензенской области, подлежащих государственной кадастровой оценке, в случае принятия органом местного самоуправления решения о самостоятельном проведении государственной кадастровой оценки земель.
Таким образом, исходя из смысла норм статьи 3-1 Закона № 2693-ЗПО, принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки – это право, а не обязанность органов местного самоуправления. Соответственно, принятие такого решения в Пензенской области возможно органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, а также городских и сельских поселений. В этом случае обязанность финансирования расходов, связанных с государственной кадастровой оценкой, возлагается на бюджет соответствующего муниципального образования (часть 2 статей 14.1, 15.1 и 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации).
По итогам заседания Экспертной комиссии принято решение изучить возможность и необходимость принятия муниципалитетами решения о проведении государственной кадастровой оценки.